成品油调价窗口月底再现 定价机制年内或变

　　这个时间表或许不太可能了，一方面，这两年来，国内市场老是出现当调不调、涨多跌少；另一方面，有关部门始终与相关企业存在密切的联系，未完全站在客观公正的立场调整价格。”

　　“中国成品油定价机制中，国家发改委《石油价格管理办法（试行）》中22天和4%的调价‘必要条件’确实可能成为相关部门的改革方向。”8月21日，在接受《国际金融报》记者采访时，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，“但目前最关键的问题不是‘怎么改’，恰恰是‘何时改’。”

　　日前，有消息援引国家发改委内部人士的话称，政府正加紧改革试行的成品油定价机制，“内部讨论中承认了定价机制的不成熟，将调价参考周期的22个工作日缩短至10天的呼声比较高，但放权的可能性不大”。

　　“不得不承认，10天或14天，及缩短4%的调价幅度均是推进市场化改革的有益建议。”林伯强解释称，“尤其是，与2009年和2010年相比，国际油价2011年的波动幅度一直较大，这直接影响到了国内成品油的调价。一个典型案例是，随着国际油价在今年走势的反反复复，国内油价从4月7日开始就再没有调整过。但做个假设，如果变为10天和2%的调价条件，就不会出现长时间不调整国内油价的情况。从这个角度说，国内成品油定价机制或需要加速改革。”

　　在林伯强看来，一旦截至本月底国内汽、柴油价格仍没有下调，那么相关部门就很有可能在压力下加速定价机制改革的步伐。大宗电子商务平台金银岛对《国际金融报》记者分析，8月24日至8月28日期间，国际油价的变化幅度就可能达到“-4%”的调价“红线”。

　　但曾有能源专家告诉《国际金融报》记者，改革不是说加速就加速的。“这个时间表或许不太可能了，因为相关部门已没有当初这么有公信力了。”对此，中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者说，“一方面，这两年来，国内市场老是出现‘当调不调’、‘干脆不调’或‘涨多跌少’的情况；另一方面，有关部门始终与相关企业存在密切的联系，未完全站在客观公正的立场调整价格。”

　　崔新生还表示，即使能在年内推出，其又能体现怎样的意义？“比如，有关部门的改革仍盯着国际油价，而不是切实考虑到国内的实际情况，改革的效果就可能打折扣。”崔新生说。

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