海口党政干部担任人大代表比例下降 基层代表数上升

　　海口网9月5日消息（记者 谢舒）海口本次区镇人大代表选举将实行城乡按相同人口比例进行选举，要求选举基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上一届有所上升。党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低。

　　据介绍，这次换届选举是去年3月选举法修改后进行的第一次选举。最大的特点是，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，将更好的体现人人平等、地区平等、民族平等“三个平等”的立法精神。

　　这届换届选举还在一些方面做了新的规定。如：拟提名推荐的代表候选人一般不安排为选举委员会成员，以便保持选举委员会成员的稳定性。代表结构要进一步优化，体现为“两升一降”。即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升。妇女代表的比例要比上一届有所上升。党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低。

　　针对往届个别人大代表在会议上很少提出意见建议，议政能力和履职水平不高的问题。这次换届选举要求人大代表候选人要具备高度的政治责任感和事业心，有较强的参与和管理国家和社会事务的能力。人大代表换届选出后，将开展大规模的培训工作，努力提高其执行职务的能力。

　　对于有要以“独立候选人”或“自荐参选”身份参加人大代表选举的说法。市人大常委会选举工作办公室强调，按照我国法律规定，只有“正式代表候选人”，没有所谓的“独立候选人”。“独立候选人”、“自荐参选”都没有法律依据。区、镇正式代表候选人，只有经各政党、各人民团体和选民依照法定程序，提名推荐为“代表候选人”后，经过区、镇选举委员会讨论、协商或经预选确定，才能成为“正式代表候选人”。“正式代表候选人”只有经代表大会选举，才能产生出法律意义上的“人大代表”。

　　对于破坏选举的行为，市人大常委会选举工作办公室明确:严禁贿选、严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对任何破坏选举的行为将依照选举法和有关法律规定追究责任，严肃处理。对以违法行为当选的，一律视为无效。对不懂法、不熟悉选举工作、失误造成的错登漏登选民、漏发选民证、指选派选或等额选举等行为，一经发现立即纠正，并将视情节轻重，给予通报批评直至纪律处分。

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