融资资金落后其他省份 海南中小企业不差钱？

　　海口网9月9日消息  2011年国家中小企业发展专项资金已于近日获批下达，海南省36家企业以无偿资助、贷款贴息等方式共争取到4510万元项目资金，其项目总投资预计约6.69亿元。但令主管部门感到尴尬的是，今年国家共拿出29亿元扶持中小企业发展，按比例海南省至少可以拿到8000万元，但最后获批的只有4510万元。项目数量上，国家允许申报项目共100个，而海南省申报企业只有约50家，获批企业仅36家。
　　
　　融资难历来是制约当前中小企业发展的瓶颈问题之一。国家安排专项资金扶持中小企业发展，为何海南省企业申报积极性不高，难道海南省中小企业不差钱？
　　
　　中小企业推动经济发展
　　
　　中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。据不完全统计，截至去年底，全国中小企业已约有5000万家，占企业总量的99.8%。受国际金融危机冲击，2008年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。为此，中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，中小企业发展专项资金就是其中之一。省工信厅相关负责人透露，2009年起，中小企业发展专项资金以省为单位，每年申报一次，海南省获批资金从去年的3920万元增加至今年的4510万元。
　　
　　数据显示，截至去年底，海南省工商部门注册登记的中小企业数目为10.9万家左右。相关数据显示，2009年海南省中小企业对GDP的贡献率达40%，2008年中小企业提供的就业岗位占全部企业从业人数的89%。
　　
　　今年8月25日，中国银监会主席刘明康在海口表示，小企业的发展对于海南十分重要，海南很多小企业主要分布在服务业、高新技术产业、现代农业、农产品加工业和旅游业等行业，银监会将会向国家争取更多的政策，加强对海南农村和小企业的金融服务。
　　
　　三大因素制约企业申报
　　
　　数据显示，去年海南省中小企业资金需求达32亿元，其中企业自有资金逾5成，金融机构贷款近3成，民间借贷逾2成，政府财政扶持占2.5%。中小企业融资难已成为不争的事实。
　　
　　为何今年海南省申报专项资金项目数量、获批资金总额远远落后于其他省份？究其原因，业内人士认为，首先是申报条件对部分企业而言过于苛刻。省工信厅有关负责人说，比如企业专利申请补助项目要求1家企业在近2年期间获得超过10项专利，且有5个以上专利技术已在产品中使用；申请担保资金的担保（再担保）机构也必须符合相应硬性指标，这些条件对于正在起步阶段的中小企业而言门槛太高了。
　　
　　作为一家以太阳能技术为主营业务的企业，成立两年多的海南中天阔实业有限公司因申报过程复杂，层层审批严苛、周期漫长而无奈作罢。“目前公司资金不足，我准备转让80%的公司股权，或考虑转移到北京发展。”公司董事长周光桥说。
　　
　　其次，部分中小企业自身发展不够规范。据介绍，企业申报专项资金，除网上填报申请信息外，还需提供必要的可行性研究报告、环境评估报告等多份文字材料，不少企业因不注重经营管理质量，无法拿出相关材料。海口比利安特贸易有限公司董事长冯子铭说，目前公司主要通过寻找项目投资人和银行信贷进行融资，但也存在借得起还不起的风险，对于政策性补助资金，由于程序繁琐，财务成本太高。
　　
　　此外，企业经营理念和认识观念存在偏差。部分企业从一开始就打定主意不跟政府、银行打交道，单纯靠自有资金单打独斗，或者不懂得如何寻求政府的帮助，或不愿听取银行的指导。如此，表面看起来可省却一些繁冗程序，实际上对企业长远发展不利。
　　

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　　政策和融资助推发展
　　
　　事实上，不仅工信部门，发改、商务、科技、财政等职能部门也都不同程度地存在类似情况。许多中小企业因未能吃透国家政策，申报国家专项资金的积极性不高，导致国家下拨的数目可观的扶持资金闲置。另一方面，许多中小企业却共同面临融资难的问题。
　　
　　对此，建行海南省分行公司业务部副总经理兼小企业经营中心主任杨建华认为，中小企业若想获得较快发展，必须紧盯国家政策，善于融资，借助资本的力量。
　　
　　业内人士认为，国家专项资金政策只能解一时之渴，中小企业若想走出当前窘境，唯有苦练内功，吃透国家相关政策，善于融资，紧跟国家政策引导的方向发展产业。临高思远食品有限公司总经理郑立钢说，企业应当时刻关注和搜集各类信息，及时申报，并尽可能多学习金融知识和参与融资活动。
　　
　　深谙政府关系和吃透国家政策重要性的海南百成信息系统有限公司，就从中受益匪浅。公司副总裁邹臻杰说，今年以来，百成已分别从国家工信部及海南省科技、工信、财政等相关职能部门获得350万元的各类专项资金扶持，这对于一个发展中的中小企业而言，扶持力度可谓不小。“要想获得较快发展，中小企业除却具有明确的市场定位、加强科研投入和吸引人才外，还应当紧扣政策导向，积极往国家支持的行业和领域发展，这样也会获得国家政策和资金等方面的支持，企业发展空间和步伐才会更大。”
　　
　　据悉，为防范因政策宣传不到位、一些符合申报条件的企业并不知情、项目没有入库等现象发生，省工信厅近日召开中小企业负责人座谈暨培训会，以提高市县中小企业管理部门工作水平，及时向企业传达国家补助信息。省企业投资协会会长杨玉明认为，商业模式的建立是中小企业取得金融和资本支持的前提，掌握和整合资源是中小企业经营的关键。

 

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