“宝马乡”非法集资嫌疑人落网 官方通报风潮始末

　　如今的泗洪县大街上，豪车不再云集。高峰 摄

　　海口网9月15日消息  14日上午，在泗洪县石集乡乡政府院内，泗洪县“打击非法集资情况新闻发布会”正在这里举行。台下除了来自各家媒体的记者，还有上百位石集乡村民，他们都是非法集资的受害者。在发布会上，一位村民直接站起来向主席台上的县领导追问：“我最关心的是，我们的钱什么时候能够追回来？”

　　石集乡是距离泗洪县城约10公里的一个普通乡镇，该乡并不富有，在泗洪县域经济发展框架中属于中上等水平。近一段时间以来，石集乡因畸形高利贷被披上了一层华丽的外衣——“宝马乡”，泗洪也因“宝马乡”而被推到了风口浪尖上。对此，泗洪县成立9个工作组、约130多人进驻该乡，对该乡畸形的高利贷进行彻查。截至目前，已有17名涉嫌违法犯罪的骨干人员被缉拿归案，追回涉案现金、资产总价值5500多万元。本报记者高峰

　　高利诱惑

　　1万元月息高达3000元，一个乡近三分之一农户卷入

　　据介绍，泗洪目前民间融资现状的形成，经历了一个长期的、渐进式的产生、发展和演变过程。在泗洪县，亲戚朋友之间的正常的民间借贷行为一直都存在，利息一般在2分以内（年利率不超过20%），且有合法的借贷手续，很少出现民间借贷纠纷。

　　大约从2000年开始，随着房地产业的快速发展，泗洪的房地产开发开始借助民间融资。统计资料显示，目前该县注册房地产企业168家，注册资金约40亿元，其中在外地从事房地产开发的企业超过100家，同时，随着银行持续紧缩银根，房地产企业只有通过民间借贷方式，来融通资金。

　　正是在这样的大背景下，一些民间放高利贷人员，打着开发房产的幌子向村民集资，这些资金一部分进入房地产企业用于房产开发。同时，泗洪县最近几年城市化发展很快，很多老百姓被征地以后，手里有一些拆迁补偿款，这些钱放在银行利率较低，而这种民间高利贷的出现，就刺激了老百姓把钱拿出来投进去，导致非法集资愈演愈烈，最后近乎疯狂。在一夜暴富心理和高息诱惑促使下，石集乡民间“高利贷”现象开始在部分地区蔓延。

　　今年44岁的周维昌是石集乡柳山村村民，他养了30多亩水塘螃蟹，平时做一些修路的工程，手里自然有些余钱，“那时看到别人都获利了，自己心里也抵挡不住，于是拿出了积蓄，再加上别的亲戚朋友凑的一些钱，一共15万多元，讲好月利息是七八分的，其实也是随便别人给。”

　　周维昌说，送钱给他的都是亲戚朋友关系，他再把这些钱送给别的亲戚，“你不认识人家，送钱过去人家也不要，都是不打条子的。”当地村民说，利息都是按月付的，根本不要打条子，“到时间钱就主动送过来了，轿车后备箱一打开，里面蛇皮袋里装的都是钱。”但是周维昌没有这么幸运，他是今年4月份把钱借出去的，结果到了5月份，利息没有了，一分钱没拿到。

　　部分村民起初确实从高利贷中得到了一些实惠，在利益的驱动下，范围和规模也越来越大，从几万、几十万到上百万，甚至连手续都没有，将从亲戚朋友手里筹来的钱，全都交给上线进行放贷。村民说，最高的时候，月利息达到四五毛，高得惊人。据统计，石集乡下辖9个行政村，5800多户中共有1740户参与融资，占全乡总户数的30%左右。其中李台村是融资问题最严重的村，全村282户人家，有115户参与融资，涉案金额多达1050万元。

　　“爪王”落网

　　非法集资用于房地产开发，结果“有借无还”

　　民间参与借贷的很多人都会提到石国豹这个人，由于一些参与非法集资的中间人被称为“爪子”，石国豹就被人称为“爪王”。据了解，石国豹是石集乡瓦房村人，今年32岁，初中毕业。2009年，石国豹在石集乡某村建“康居示范村”，开始涉足房地产业。2010年成立房地产公司，开始以3分到5分的利息向亲戚朋友借贷。2010年下半年，石国豹准备在泗洪拿地，融资规模开始扩大。

　　石集乡非法集资的急剧膨胀，干扰了正常的金融秩序。在一段时间内，当地的银行存取款业务受到很大影响。这种非正常的资金流向的背后，其实与泗洪县城两块土地挂牌出售有关。今年3月28日，为加快城市建设，泗洪县推出了两块土地进行拍卖，石国豹参与竞拍时，志在必得。最终石国豹、孙祥所办的房地产企业中标，成交价格分别为1.6亿元和3.32亿元，分别是底价的2.06倍和2.29倍，竞拍保证金分别为5000万、9000万。根据这次招标规定，中标企业要在两个月以内缴齐土地出让金的70%，石国豹、孙祥两人分别要缴纳1.12亿元和2.32亿元，而两人并没有这样的资金实力，自有资金严重不足。

　　为了按时上缴出让金，他们便到家乡石集以月息6%－30%的利率向群众借资。受高利诱惑和开发房地产有高回报的蛊惑，石集乡群众纷纷参与，也波及到周边个别乡镇。在短短一个月时间内，石国豹、孙祥两人非法集资均达数千万元。受石国豹、孙祥影响，一些参与这次非法集资的“爪子”和其他房地产企业，甚至一些社会闲杂人员发现有机可乘，也以开发房地产为名进行非法集资，扩大了非法集资面。

　　据了解，石国豹等人参与竞拍土地的前后，是泗洪当地高利贷最高峰时期。到5月底，则出现了停止付息的情况。6月28日，是两块地出让金缴付截止日期。石国豹没交齐土地出让金，退地后畏罪潜逃，被泗洪警方网上追逃。7月26日，石国豹被警方抓获，目前被警方监视居住。

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