海口4成“地沟油”流向不明 揭秘地沟油利益链

　　-日均产生约22.5吨“地沟油”，全市两家正规处理厂回收量仅占58%-另两种废弃油脂潲水油和烤炸食品废油则被养猪场和“二道油贩”高价买走，去向同样成谜

　　公安部历时4个月首次全环节破获的特大利用“地沟油”制售食用油案，让消费者对餐饮行业的废油回收、炼制和销售等环节高度关注。9月15-16日，南国都市报记者多方调查了解到，目前海口餐饮企业平均每天产生约22.5吨“地沟油”，其中58%由正规的废油脂处理企业回收，但仍有42%的“地沟油”流向不明。

　　更让人忧心的是，正规废油脂处理企业回收处置的“地沟油”仅是餐饮企业隔油池和厨房下水道里沉淀的废油脂。而残羹剩饭和餐厨垃圾(俗称潲水)产生的油、烤炸食品废油等，被养猪场和“二道油贩”买走，除了用于养猪外，是否还用作其他用途不得而知。

　　“地沟油”回收量不足 处理厂3天开一次工

　　9月15日下午，记者跟随海口市环保局工作人员来到位于秀英区海榆中线的规模较大的海口环保污油脂处理厂。该厂的10台提炼分离锅炉只有两台在运行，50名工人大部分都已经到各区域的酒店与餐馆回收“地沟油”去了，只有几人留在工厂内。

　　而位于龙华区城西镇苍西村的峰新环保科技有限公司则处于半停工状态，公司负责人表示，因为回收的“地沟油”量少，他们一般3天才能提炼一次。

　　据环保局工作人员介绍，由于地沟油回收处理过程中会产生一定量的废气、废水、废渣等，所以工厂一般都选在城郊离居民区较远的地方，建厂也必须经过环保局严格审批和验收。地沟油提炼过程中加热炉产生的废气须用水喷淋后，并通过烟囱进行高空排放，以减少对周边环境的影响。在海口，像这样经过环保部门审批和备案的正规废油脂处理厂2010年6月之前有4家，目前仅存两家。

　　据了解，由正规废油脂处理企业回收处置的“地沟油”，是狭义上的地沟油，也称为地沟油毛料，即在酒店与餐饮企业的隔油池和厨房下水道里沉淀的废油脂。废油脂处理企业免费捞走地沟油毛料，并免费为餐饮企业提供相关的清理和疏通工作，被称为“以免费服务换取地沟油”。

　　处理厂回收58%超4成 “地沟油”去向不明

　　2008年起，环保部门加强对地沟油行业的管理，要求餐饮企业建隔油池，安装油水分离系统。目前，全省规模酒店都已建起了隔油池，地沟油的处理也相对规范化。隔油池一般分三级，中间安置格栅，地沟油浮在一级池内便于收集清走。海口市环保局工作人员介绍，现在各大酒店开业前必须与正规的废油脂处理厂签订协议，确保产生的地沟油由正规处理企业回收，然后环保部门根据双方签订的协议进行备案，并授予排污许可证。

　　多年从事废油脂回收的海口环保污油脂处理厂负责人朱禹旭告诉记者，根据他所掌握的数字测算，海口市平均每天产生约22.5吨地沟油毛料(不含未经审批的餐饮店和街头小摊贩)，他们厂平均每天回收地沟油毛料约10.8吨，占总量的48%，提炼后的工业油约4吨。峰新环保科技有限公司平均每天回收约2.25吨，约占总额的10%。也就是说，海口市每天约58%的“地沟油”由正规废油脂处理企业回收。另外的42%“地沟油”流向何方，两家处理厂的负责人都表示不知情。

　　朱禹旭表示，以上数据都是按照回收的“地沟油毛料”初步统计出来，而且只回收了餐饮企业每天所产生的三种产量较大的废油脂的一种。他们提炼出来的初成品工业油产量很少，一个月才向福建或河北的生物柴油厂家发一次货。

　　潲水油烤炸废油含油多 被养猪场高价买走

　　两家处理厂的负责人表示，在签了协议的餐饮企业那里，他们只能回收到隔油池和厨房下水道里沉淀的“地沟油”。而餐饮企业每天还会大量产生另外两种废弃油脂：从残羹剩饭及餐厨垃圾(俗称潲水)中提炼出来的潲水油、烤炸食品废油，被养猪场和“二道油贩”高价买走，每桶重180公斤的潲水，可卖950元左右。

　　海口环保污油脂处理厂值班总经理吴宏光说：“正规废油处理厂不可能以这样的高价来收购，因为收回去都跟地沟油一样放入锅炉，最后都炼成了工业油，而工业油的价格一般是每吨5000元，如收购潲水油和烤炸食品废油，工厂根本不能盈利。而一些养猪场收购之后，进行简单提炼分离，潲水油就会漂浮起来，然后再以高价卖给油贩，残渣则用来养猪。”

　　据海口市酒店与餐饮业协会一名内部人士透露，虽然潲水一般由养猪场回收，但不太可能全给猪吃，因为里面的含油量很大，猪吃多了会拉肚子。利益链就在中间：养猪场回收潲水后先放进锅里煮沸，将漂浮在上面的油打起来，接着再提炼，随后以6元/公斤的价格卖给“二道油贩”，油贩卖给大油商，油商再卖给精炼厂。精炼厂一般会挂名为饲料油脂厂，以加工饲料油为幌子。

　　对于饲料油和食用油，该人士也指出了其中微妙的差别。“饲料油与食用油的差别很小，饲料油酸价在3-8mg/g之间，而食用油的酸价一般小于3mg/g。在提炼技术方面根本没有问题，只是看精炼厂想把它炼成什么油，用潲水油提炼食用油，颜色、香味都不用太费心。地沟油的酸价大于100mg/g，但也有不法商人把地沟油加在饲料油里一起提炼，最终成了食用油。”

　　该内部人士告诉记者，曾经有一个朋友打算在琼海办一家精炼厂，但被他阻止，因为里面的利益链会让他越陷越深。

　　废油回收协议约束力低 不法商家钻空子

　　海口环保污油脂处理厂值班总经理吴宏光介绍，该厂跟全省1000多家酒店和餐饮企业签订了《废油脂回收合同》，但是每年违约率占5%，其中还不包括倒闭和转让的企业。而峰新环保科技有限公司总经理高克新告诉记者，与他们签订合同的餐饮企业只有50多家。

　　《废油脂回收合同》由回收公司与餐饮企业协商签订，环保部门对其进行备案，对双方签订协议只要求明确“地沟油”的回收处置，但对具体的数量和相关责任没有做任何规定，只由双方协商。如此一来，合同没有严格的标准，约束力也不强。

　　据海口市酒店与餐饮业协会内部人士介绍，常有餐饮企业把《废油脂回收合同》当保护伞，有政府部门检查时，就称“地沟油”和潲水油交给正规企业处理了；政府部门不查的时候，就对正规回收公司推辞说生意不好，没有多少废油脂，暗地里高价卖给第三方。虽然这样的情况占少数，但也给“地沟油”的流向增添了不安全因素。

　　对此，海口市环保部门相关负责人表示，这种情况也可能存在，但他们目前还没有发现任何一家没有回收资格的工厂收购“地沟油”，可以肯定的是潲水油是被一些养猪场的人收走了。如果有市民发现了加工“地沟油”和潲水油的黑作坊，可以及时向有关部门举报。

　　海口13部门联合监管餐厨垃圾

　　日前，海口市食品安全协调委员会办公室印发了《海口市餐厨废弃物监管职责分解表》，明确了海口市各区政府、环保局、工商局、公安局等13个部门的具体监管职责，以便严厉打击违法收集、加工、销售餐厨废弃物和餐厨废油脂的行为。

　　环保局：对废弃油脂产生单位安装使用油水分离器或隔油池等环保设施的情况进行监督检查；

　　公安局：负责餐厨废弃物、废油脂收运车辆的管理，查扣违法收集、转运的运输工具；

　　环卫局：对产生餐厨废弃物和废油脂的单位以及收运处置单位未实行分类收集存放、未实行密闭运输的行为进行查处，并对将餐厨废弃物、废油脂交由未经许可、备案的单位和个人回收、处置的行为进行查处；

　　食品药品监管局：督促餐饮企业建立健全食用油采购索证制度，查处餐饮服务单位购买、使用劣质油货来源不明食用油的违法行为；

　　工商局：加强对食用油销售环节的监督，查处销售假冒伪劣或来源不明食用油的行为；

　　卫生局：组织有关部门开展食用油抽样检测工作，并查处重大违法案件和食品安全事故。