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奥巴马公布全新削减方案减赤3.6万亿美元

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2011-09-20 15:23

　　调整社保

　　奥巴马当天在方案中未对“医疗救助”和“医疗保健”项目实施“大刀阔斧”的修改，完全没有提及对社会保障的调整。这项方案包括削减5800亿美元的国内公共开支。其中2480亿美元来自对“医疗保健”项目的调整，主要针对保险公司和医疗服务机构。同时，奥巴马打算在“医疗救助”项目中节约720亿美元开支。美国企业研究所医疗项目分析师约瑟夫·安托斯认为，奥巴马对社会保障和医疗保障项目的调整只在皮毛，没有触及系统改革。

　　削减军费

　　除外界关注的增税和社保调整外，奥巴马还谈到其他一些减赤措施。美国两大住房抵押贷款机构“房地美”和“房利美”将把向抵押贷款客户收取的保证金提高10个基点，以在今后10年节约280亿美元。这一举措可以帮助政府逐渐淡出美国房地产市场。另外，奥巴马提到在伊拉克和阿富汗战场削减1.1万亿美元开支、改革美国邮政系统等措施。

　　观察

　　仍难以缓解压力

　　一些经济分析师认为，这一减赤方案没有对美国社保体系做出明显调整，难以缓解美国政府在今后20年间面临的公共开支压力。美国两党政策研究中心预算分析师史蒂夫·贝尔说：“这是奥巴马方案中的最大缺陷。他没有触及‘医疗保健’和‘医疗救助’项目的根本，没有改变支出曲线。这条曲线会在今后20年间以危险速度上行。”

　　按国会预算局的说法，如果不改变社保和医保制度，开支增长难以承受，会影响在其他经济领域的投资。

　　一些分析师认为，奥巴马提出的这一方案难以在共和党控制的国会众议院通过，但却有一举两得的效果。一方面，这是一项立法建议，阐明民主党一方立场；另一方面，这是一曲选战前奏，起到鼓士气、测民意的效果。