中国“十四五”有望成高收入国家 当前存十大挑战

　　失衡风险仍然可防可控

　　业内人士指出，应该看到，经过30多年改革开放，我国综合国力大大增强，抗风险能力不断提高，发展中的失衡风险仍然可防、可控。

　　与一些掉进“陷阱”的国家不同，我国政治安定、金融稳定，国际地位显著提升，具有较强的抵御外部冲击能力；人才总量巨大，资本充足，发展的回旋余地大；“制度红利”还有较大空间，城镇化推进会形成新的“人口红利”；工业化中期的后发优势尚未完全释放。作为一个幅员辽阔、发展不平衡、市场潜力大的发展中大国，中国仍具备持续增长的基础和条件。

　　郑秉文指出，改革开放为中国顺利度过中等收入阶段和跨越“中等收入陷阱”积累了丰富经验，为经济长远可持续发展奠定了重要基础。事实上，如果将下中等收入和上中等收入视为“中等收入陷阱”的两个不同阶段的话，中国已成功跨越“中等收入陷阱”的初级阶段。在进入“上中等收入”阶段之后，中国正面临第三次历史性跨越：高收入行列。

　　“在其他条件不变情况下，按照目前的增长速度推测，中国实现第三次跨越、顺利进入高收入组的时间大约在‘十四五规划’的区间，即从现在起大约需要11年—15年左右的时间。”郑秉文说。

　　由要素驱动转向效率驱动

　　按照佐利克的看法，中国能步入高收入国家行列，但需要改革，采取措施从过去经济增长依赖出口和投资，转向更多依靠内需。

　　郑秉文说，目前，中国刚刚进入上中等收入阶段。在这个阶段，要实现要素驱动向效率驱动的转型，就需制定一套由“制度”、“政策”和“基础设施”构成的动力组合。

　　清华大学教授胡鞍钢认为，能否跨越“中等收入陷阱”，在于能否主动、彻底地转变经济发展方式，从低水平、低质量、不可持续的发展转向高水平、高质量、可持续的发展。

　　财经评论员余丰慧在接受本报记者采访时表示，只有破除垄断，中国才能跨越“中等收入陷阱”。他说，要通过打破垄断给民营企业和民间资本腾出发展空间、激发其活力，要通过大幅度增加居民收入、健全社会保障体系、减税降费释放消费活力，才能真正把资源能源推进、大举投资和出口型经济拉动转到内需消费为主，也才能顺利跨越“中等收入陷阱”。

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