海口整治三轮车数年 越治越乱陷怪圈

　　海口是一座美丽的滨海城市。近年来，海口市各大主要街道的路面上，非法营运的人力、机动和电动三轮车泛滥，不但影响了市容市貌，还严重堵塞交通。曾有政协委员建议，整治海口三轮车这匹“脱缰野马”，形成长效治理机制，逐步改善城区交通环境。而早在几年前，海口市交警部门就表示，将一律严查从事机动车非法营运、非法拼装、无牌无证驾驶等交通违法现象。如今，海口三轮车这匹“脱缰野马”是否已经被“驯服”了呢?

　　新闻回放：

　　2006年12月1日，《海口市三轮车管理暂行规定》开始施行。随后相关部门就开始了一次声势浩大的整治“三车”行动。海口市各区分别成立专项整治组，对本区查处“三车”整治工作负总责，对违反《中华人民共和国道路交通安全法》和《海口市三轮车管理暂行规定》的违章入市行驶的“人力三轮车、机动三轮车、手推板车”依法进行查处。

　　据悉，除政府公告批准的海甸岛和青年路的特定路段和区域，及被批准的人力三轮车可以在规定的范围内营运外，海口4个区共134条道路将作为此次整治的重点，确保道路上没有违法违规入市行驶的“三车”。其中，秀英区重点整治海秀西路、丘海大道、秀英大道、秀华路等13条道路，龙华区重点整治海秀中路、南沙路、南海大道、龙昆南路(西侧)等69条道路，琼山区重点整治凤翔路等20条道路，美兰区重点整治海秀东路、海府路(西段)、五指山路等32条道路。

　　2009年7月，海口交警在向交通乱象开战时，将重点整治琼山区内机动三轮车非法拼装上路行驶、非法营运的交通违法行为。为做好此项工作，当时海口交警主动联系琼山区政府，并得到了琼山区政府的大力支持。琼山区政府先后组织交通、城管、工商、质量监督等各职能部门，以及社区居委会、残疾人联合会配合交警开展联合整治。

　　海口交警支队还表示，凡是拥有残疾证并驾驶符合国家标准的机动三轮车，都能得到警方的保护，但从事机动车非法营运、非法拼装、无牌无证驾驶等交通违法现象，警方将一律严查。

　　可以说，这些年来，海口市整治三轮车的行动并不少见。可是，整治了那么久，效果是否明显呢?近日，南海网记者在调查中发现，海口市三轮车乱象的情况依旧存在。

逆行的三轮车(南海网记者孙令正摄)

街头随意停放的三轮车(南海网记者孙令正摄)

　　车站：三轮车堵路揽客

　　“海口不是实施禁摩了吗?为什么汽车南站有这么多三轮车长时间在站外揽客呢?”陈先生说，前几天他出差到海口，从汽车南站一出来，马上就有摩的司机询问他要去哪里?要不要坐摩托车，直到他上出租车，都有摩的司机不断追随。

　　陈先生告诉记者，本来是一条宽宽的出站道路，被摩的和三轮车乱停揽客占了大半，令旅客出站搭乘公交或出租车都十分不便。

　　在汽车西站出站口，三轮车揽客现象更严重。同样只要见到乘客出站，他们就一拥而上，把路堵得严严实实。“每次坐车到海口，一出西站就会看到许多摩的和三轮车抢客、占道，这种现象存在很久了，一直没有人管。”另一市民李先生抱怨道，相关执法部门应该加大执法力度，清除在此揽客的摩的和三轮车。

　　9月21日，南海网记者走访了汽车西站、火车东站的时候发现，三轮车扎堆在出站口两边，只要有乘客出来，司机们便一窝蜂上前争客。

　　“坐我的摩托车吧，又便宜又方便。”一位摩的司机见记者出站，极力吆喝，当记者示意不坐之后，摩的司机还不死心，一直跟着记者试图说服，直到记者走出站外几百米后，才放弃跟随。

　　在火车东站摆摊的李阿姨告诉记者，这里的黑三轮揽客已经不是秘密了。有时候也有交警来抓，见到有交警他们就躲，交警一走他们就出来。

　　“非常盼望执法部门加大力度管一管，每次开车经过这里都很辛苦，他们就停在马路上揽客，多危险啊。”市民邢先生说，最令人生气的是，一些摩的司机十分霸道，他们拉到客人之后，直接开到马路中间，还在车流中穿梭，不仅危险还添堵。

　　街头：三轮车乱停乱窜揽客

正在扎堆等客的三轮车(南海网记者孙令正摄)

　　其实，三轮车的泛滥乱象不仅仅在海口市各车站，走在市中心的大小街道，常常有三轮车呼啸而过。而在府城中山路与忠介路交汇处，你就会发现三轮车基本上堵住了每个路口。

　　这一带属于老街区，道路本就狭窄，加上行人车辆众多，交通本就已经非常拥挤。大量的三轮车穿梭其间，路面上正常行驶中的公交车、私家车，也要让其三分，外加无秩序的电动车，整个府城交通几近陷入停滞。

　　每天从清晨开始，到晚上12时，三轮车都会准时“抢地盘”排队候客，府城地区的文庄路、朱云路、高登街、建国路、红城湖路，到处是三轮车的“天下”，三轮车堂而皇之招摇过市，险象环生。

　　海口的海府路和平天桥周边，人流车流密集，也是三轮车的据点之一。这里三轮车与其他车辆抢道更为严重，横穿马路、随意调头经常造成交通堵塞和事故。

　　在东湖公交站旁边候客的人力三轮车，拉客现象严重，这些人力三轮堵住了天桥的出口，给行人通过造成极大的不便。同时，经常有一大群车主见人过来就蹬车上前拉客，场面十分拥挤。另外，从东湖边到解放西，也是比较狭窄的街道，人车较多，这些人力三轮车为了尽快把客人送走，行驶速度都较快，而且经常逆行，十分惊险。

　　有些人力三轮车还私自安装了动力马达，车速高控制不灵极易造成事故。此外，一些车主陋习难改，经常把车停靠在路边，坐在树下打扑克牌，同时吃槟榔，槟榔口水乱吐。

　　此外，海口的青年路、坡博路、南沙路、秀英小街、海甸岛、明珠广场、龙华路、大同路等路段，机动三轮车、人力三轮车争“拉客”。这些三轮车每天游走各大街道上，逆行、横穿马路、随意调头等，导致堵车严重。

　　车主：拉客是家庭主要收入 常与交警上演猫鼠游戏

路边揽客的机动三轮车夫在打电话(南海网记者孙令正摄)

　　据了解，这些三轮车主大多数是海口周边乡镇的村民，而人力三轮车主，特别是海甸岛一带的车主，大多数是外地人在经营。

　　9月22日上午，在海口龙华路上，一个蹬三轮车谋生的李阿姨说：“三轮车买新的要四五千块，好一点的要六七千块，我买的是旧的，也花了两千多块。平时每天也就跑几十块钱，好一点七八十块，差的时候三四十块，除去成本费用，每天也只能赚到四五十块钱。”

　　张阿姨给记者算了一笔账，夫妻两人每个月收入也就2000多元钱，除去房租水电大概400元钱，孩子读书要花钱，还要赡养双方的父母，根本就存不了钱，能够维持生活就已经不错了。

　　记者在东湖公交站采访了几位车主，他们大多是从周边农村上来，家里有几个孩子，三轮车拉客是家里唯一的经济来源。碰上交警抓车抓得紧，常常是车辆刚被没收，就重新购置新车继续上路营运。

　　她告诉记者，见到交警抓车，她们一般都会钻小巷跟警察、城管玩“猫鼠游戏”，实在不行，就使出一哭二闹三上吊的绝招。

　　交警：加大整治力度

　　那么，作为交通主管部门，海口市交警部门对此又有什么看法呢?9月22日，南海网记者就此事采访了海口市交警支队法制科的相关人员。工作人员说，对于海口市三轮车非法营运的问题，该支队都持高压的打击态势，也取得了一定的成效。仅今年一月份至九月中旬，海口市交警支队出动了警力8千多人次，查扣三轮摩托车3527辆。

　　为了加大整治力度，近来该支队将对整治工作再部署，细化整治工作措施，实行大队领导、中队长、民警三级责任承包制和目标量化工作制，进一步明确目标落实。同时，支队相关部门也实行整治效果实地暗访，及时通报纠正整治行动存在的问题，强化工作措施落实到位。整治行动中，各路面大队要及时调整勤务部署，增派警力加强对整治路段的巡逻管控和查处力度，力争对非法运营的三轮车整治到位。