海南大力整治违法违章建筑 争取尽快实现逢建必报制度

　　海口网10月15日消息  14日上午，全省整治违法违章建筑工作现场会在三亚召开。副省长李秀领在会上指出，目前，违法违章建筑已是一个遍布全省的普遍现象，各部门要提高认识，把整治违法违章建筑活动推向全省，并大力推行联合执法，合理推进整治工作。同时，尽快实现逢建必报制度。海口、三亚分别介绍各自打击违法建筑情况。

　　据了解，违法违章建筑是近几年海南经济发展和城乡建设过程中遇到一个十分突出的问题，已严重影响城乡规划的实施，影响市容市貌，造成社会不公、资源浪费和环境破坏，损害了海南国际旅游岛的形象。目前，海南违章建筑的问题在于，一是随着项目建设的推进，在项目建设区内、重要交通干线两边抢建，骗取补偿；二是自建的房屋用于经营，有企业、个体工商户；三是牟利倾向比较明显、非常突出的小产权房。从各市县的具体情况来看，海口违法违章建筑的主体60%以上是居民自建、扩建、续建，三亚60%以上是小产权房。其他相对落后市县主要是在项目区内、重要道路沿线抢建。

　　李秀领表示，目前，违法违章建筑已是一个遍布全省的普遍现象。其原因一是百姓有改善住房需求的同时政府部门管理跟不上，二是海南土地升值了，违法违章建筑有利可图了。同时，违法违章建筑的危害非常大，一是侵蚀公共资源；二是严重影响城乡规划实施，影响国际旅游岛现象；三是这些违法违章建筑游离于安全管理、质量建设管理之外，存在大量安全隐患；四是造成新社会矛盾，尤其是小产权房购买者拿不到房产证带来很多的社会矛盾，影响社会团结；五是挑战政府公信力，增加政府管理成本。

　　李秀领说，违法违章建筑大量出现说明政府管理上有缺失，尤其是对私人自建管控不到位。为此，有关部门应有步骤地实行逢建必报制度。目前主要是坚持坚决打击违法违章建筑和抓紧时间健全管理两条腿走路。在所有规划没有到位前，除了坚持违法违章建筑打击高压态势外，要区别对待。同时，大力推行联合执法，合理推进整治工作。

　　海口仍存58万平方米违建

　　目前，海口市主城区和城乡结合部仍发现存有违法建筑1440宗（不含违法用地建设数据），建筑面积58万平方米。

　　自2007年以来，海口主城区和城乡结合部共发现违法建筑2875宗近200万平方米。从2007年至2011年9月30日，海口市共拆除违法建筑1435宗140万平方米。

　　但海口拆违行动中也出现存在不少问题，因历史原因，仍有部分存量违法建筑无法拆除；新增违法建筑仍有发现，难以控制；干部队伍中除有小部分人充当违法建筑保护伞外，还有一部分干部存在畏难情绪，查处过程中不敢硬碰硬。接下来，海口市将加强执法力度，有体制、机制上理顺关系，采取有力措施坚决打击违法建筑，真正实现“零增量、减存量”。

　　三亚130万平方米违建预计明年上半年拆完

　　自从去年7月22日开展打击违法建筑“铁锤行动”以来，截至今年9月底，三亚市共开展拆除行动232次，拆除违法建筑1731栋，面积达180万平方米。目前三亚违法建筑基本上停止建设。目前三亚市要拆除的违法建筑存量尚有130万平方米。按照三亚市委、市政府部署，预计2012年上半年可基本拆除完存量任务，7—9月期间进行补漏及巩固成果，10月份以后争取实现常态化管理。