海口网消息10月17日 当地时间16日下午,阿拉伯国家联盟(阿盟)在位于埃及开罗的总部召开紧急外长会议,讨论叙利亚局势。阿盟副秘书长艾哈迈德·本·希利说,此次紧急外长会议是应海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的请求举行的,意在就日益恶化的叙利亚局势展开紧急磋商,研究对策。阿盟秘书长新闻顾问哈立德·阿巴斯在会前告诉记者,会议拟出台针对叙利亚的“强硬声明”,以敦促叙利亚停止暴力冲突。
局势越来越严峻
据叙利亚官方通讯社的消息称,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德15日颁布第33号共和国法令,决定成立由29人组成的全国制宪委员会,讨论叙利亚新宪法草案,并限该委员会在4个月内完成宪法草案的制定工作。
对此,沙特的《中东报》撰文指出,这是叙利亚总统在强大的外力下为加快改革而采取的又一步骤。事实上,叙利亚已经开启了政治改革进程,不过,改革速度与西方的要求还相距较远。因此,叙利亚不得不“抓紧时间”,否则,将面临更强大的国际压力。
联合国日前公布的数据显示,自从3月中旬爆发大规模抗议浪潮至今,叙利亚已有超过3000人在冲突中死亡,其中187人为儿童。叙利亚反对派则指出,真正的死亡数字还要更高。对此,阿拉伯国家的媒体多有报道和批评之声,阿拉伯国家政府也对叙利亚颇有微辞。正是在这样的背景下,海合会13日发表声明强调说,阿盟应立即召开外长级会议商讨对策,以“制止叙利亚的流血冲突和暴力升级”。
事实上,阿盟13日就曾举行外长会议,并发表了第136号决议,提出了解决叙利亚危机的倡议。观察家认为,叙利亚没有把握住这一机会。阿盟秘书长阿拉比也认为,这段时间叙利亚形势“没有任何进展”。
阿盟反对外来军事干涉
当地时间16日上午,本报记者致电阿盟总部。阿盟中东事务部的官员告诉记者,原定当地时间下午3时召开的关于叙利亚问题的紧急会议推迟至下午5时,当记者问及会议的详细情况时,这位官员表示不便透露。随后,记者又致电阿盟新闻部,新闻部一位不愿意透露姓名的官员告诉记者,这次会议的目的是“在阿盟成员国范围内讨论制止叙利亚当局继续镇压人民的问题,会议有可能会通过中止叙利亚阿盟成员国资格的议案,如果这一措施还不能奏效,阿盟将会采取进一步施压手段”。
从这位阿盟官员的谈话不难看出,阿盟对叙利亚的态度趋向严厉。不过,阿盟的官方立场也很清楚:反对外来军事干涉。阿盟认为,叙利亚的事务是阿拉伯国家的内部事务,属于叙利亚内政,外部无权干涉,更没有资格颠覆叙利亚政权。
据悉,在阿盟内部,大多数国家同意和支持对叙利亚采取严厉的措施。不过,黎巴嫩、也门和阿尔及利亚3国持不同意见。黎巴嫩外长曼苏尔16日在阿盟外长会举行前夕再度表示,黎巴嫩在对待叙利亚问题上的立场不会改变,将一如既往地支持叙利亚巴沙尔政权的改革,并支持该国在维护稳定方面采取的举措。他还声称,冻结叙利亚阿盟成员国身份不会成为此次会议的议题。中东媒体分析认为,这反映出阿拉伯国家的内部矛盾和利益纠葛。
埃及金字塔政治与战略研究中心叙利亚问题专家苏莱曼在接受本报记者采访时认为,从内部来看,西方国家的制裁和持续的动荡给叙利亚带来了270亿美元的损失,这对于油气资源并不丰富的叙利亚来说可谓损失巨大。从外部看,阿盟很可能会中止叙利亚的成员国资格。苏莱曼强调说,西方国家还将再次介入叙利亚问题,但是介入的模式跟利比亚肯定有所不同,在时间点的选择上也会非常慎重,很可能会在巴沙尔政权最为虚弱之时给予其最有力一击。
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