走近神秘的海南空管：“飞机在天上不能停车等红绿灯”

　　海口网11月2日消息（通讯员 王丛 记者 邓宇）十年前的今天，世界协调时2001年11月2日凌晨3时30分，中国正式接管南中国海北部空域。近日，记者走进位于海口美兰国际机场的民航三亚区域管制中心，见到了为南中国海北部以及海南岛全部航路发出飞行指令的神秘群体———空中交通管制员。刘涛作为其中的一员，已连续参加十届博鳌亚洲论坛保障工作，指挥过数十架次各国政要乘坐的专机。

　　南海受命 克服困难

　　作为中国民航首批面向全国公开选拔借调到海南的空中交通管制员，刘涛他们这些人被称为业界精英毫不为过，然而即便是这样优秀的人才，在面对海上天空这个当时中国民航全新的课题，同样有着许多的困难和困惑。

　　三亚飞行情报（责任）区周边五个管制单位有七个管制扇区与其相邻，其中只有湛江一个说中文，管制单位间的协调、飞机的移交都要求一口流利的英文。三亚飞行情报（责任）区是我国11个飞行情报区（含香港、台北）中最年轻的一个，也是中国大陆地区9个飞行情报区中惟一的国际飞行情报区。三亚飞行情报（责任）区完全按照国际民航组织的规章建立运行，全程英语陆空通话，采用国际通行的英制高度层，使用海里作为单位的管制间隔，与周边的胡志明、河内、马尼拉、香港等国际飞行情报区完全一致。

　　为了保障航班的顺畅，刘涛在工作中一边发现飞行指挥中的问题，一边寻找与周边单位沟通中的不顺，通读中国民航对外发布的飞行标准和航行资料，研习国际民航组织的文件与附件的条文，从而理清关系、解决工作中的问题。

　　刘涛告诉记者，飞机在天上不能停车等“红绿灯”，遇到问题必须解决，一个人解决不了就整个班组集思广益、出谋划策，实在不行就问，问相对技术先进的广州、问周边的香港、胡志明、马尼拉。

　　作为国际飞行情报区，三亚飞行情报（责任）区是天空中的特区。在洋区扇区，执行的是与周边一致的国际民航组织标准，习惯了中国民航米制高度层和公里水平间隔的管制员难免有思维定势；而在岛内扇区，海南岛内进出港航班又使用的是中国民航的米制标准，飞越航班进出河内区域时又存在着公英制之间的转换。不断做不同的切换，面对民航以百万分之零点几的误差概率，当时的空中交通管制员需要克服的障碍和承受的精神压力，可想而知。

　　专机保障 不差分毫

　　说到专机，刘涛思绪万千。刘涛说，第一年召开博鳌亚洲论坛，当时的三亚飞行情报（责任）区刚刚成立3个月，要保障如此高规格的国事活动确实是一种挑战。当时接到通知时，可以说体会不到任何激动和兴奋，只是感觉到肩上担子很重，心中只有警惕和防范。

　　刘涛回忆说，首届博鳌亚洲论坛召开前，三亚区域管制中心接到通知，立即投入到博鳌保障的准备工作中，制定保障方案、建立协调通报机制、搜集航行航线以及机型资料、排查管制设备故障、检修雷达导航设备、保证气象信息准确并及时更新。与此同时，在管制员队伍中遴选管制技术精湛、思想素质过硬的优秀管制员担当专机保障任务。

　　当保障开始前一天，接到长长的专机、要客保障通知单，制定厚厚一打专机保障任务书时，这些管制员心中的压力无比巨大。这份工作丝毫马虎不得，容不下半点差错。“事实上，经过我们的努力，最终我们做到了。”刘涛的眼中充满着自豪。

　　刘涛感觉最自豪的还是专机保障。在三亚飞行情报（责任）区成立初期，缅甸领导人结束中国访问，经香港区域进入南中国海三亚区域时，通过无线电波发表了长达10分钟的感谢致辞。刘涛回忆这份致词大意是：“代表团在中国接受了高规格的接待，与中国国家领导人会谈卓有成效，感谢中国给予的礼遇，中缅两国人民友谊地久天长。”当时听到这样的致辞时，刘涛他们这些空中管制员的自豪与荣耀将所有的困难与畏惧一扫而空。

　　最紧张的保障，发生在今年博鳌亚洲论坛以及金砖国家领导人峰会期间。俄罗斯总统由于前方管制单位保障顺畅，提前半小时到达。在还没有进入三亚区域前，管制员发现了问题的严重性，预计落地时间与前一架专机仅仅相隔5分钟，机场迎接的礼宾人员将无法同时保障两架专机落地后的欢迎工作。经请示，并与前方及沿线管制单位协调，刘涛他们通过速度调整等微调的方法保证了两架专机间有足够的时间间隔，确保了落地后机场欢迎礼仪工作的正常进行。

　　“最非常规的专机，是北京奥运会期间美国总统布什的专机。”刘涛回忆称，经上级单位以及军方同意，外航破例从南中国海经过海南区域直接进入中国领土前往北京观看奥运盛况，节省了航程，赢得了国际声誉。

　　现在，刘涛已是民航海南空管分局三亚区域管制中心综合业务室主任，除了日常的工作外，在专机方面主要肩负着专机的航行资料搜集、保障方案制定以及信息通报和工作总结等工作。

　　采访感言

　　十年前，天涯海角迎来一批怀揣梦想的年轻人，当时的人们可否想到十年间他们在这里实现了中国民航界的多个“第一”、“率先”乃至“惟一”？可否想到十年间海南已经成为中国民航空管行业的技术高地？

　　十年前，在万泉河奔向大海的最后一站博鳌，当这个河海交汇的海滨小镇，一夜之间成为世界瞩目的焦点时，当时的人们能否想到十年间来自亚洲各界的精英与领袖在这里碰撞思维的火花？能否想到十年间引领亚洲的前卫理念在这里发布？

　　答案并不重要。重要的是以刘涛为代表的海南空管人在南国海疆铸就了民航空管的辉煌，为海南插上腾飞的翅膀，为国家赢得美好声誉。无数个新老海南人将博鳌的声音传遍亚洲、传向世界，当来自海南的声音在世界回荡，就如同管制指令在南中国海的海天之间响彻云霄。