海口网消息11月4日 自10月31日巴勒斯坦获得联合国教科文组织会员国身份以来,巴以地区紧张局势不断升级。以色列总理内塔尼亚胡1日宣布,作为对巴“单方面行动”的惩罚,以色列将加速犹太人定居点建设,并暂停向巴勒斯坦移交其代收税款。有媒体分析称,这些举措只是以色列反击巴勒斯坦的第一步,“更多强硬动作将接踵而来”。但此举已经激起巴勒斯坦强烈不满,巴勒斯坦总理阿巴斯的发言人怒斥以色列是“小偷”,“以色列停止移交税款是从巴勒斯坦人手中偷钱,建设定居点是对巴以和平进程严重损害”。
据法新社报道,在联合国教科文组织投票给予巴勒斯坦会员国身份的第二天,以色列总理内塔尼亚胡紧急召集8人核心内阁小组会议,研究制裁巴勒斯坦的方案。以色列时间1日晚,以总理办公室发布声明称将在耶路撒冷、阿杜明、古什埃齐翁三地加速建设2000栋住宅,“这些地区在任何以巴和平协议中都将由以色列控制”。同时,以色列还决定停止向巴勒斯坦移交其代收税款一个月。欧盟对此表示,以色列应重新考虑加速建立定居点。
根据以巴在1993年签订的《奥斯陆协议》,以色列一直在帮巴勒斯坦征收通过以色列港口进入巴控制地区的商品关税,以及向在以境内工作的巴勒斯坦人征收个人所得税。根据统计,以色列每年移交给巴勒斯坦民族权力机构的税款约10亿美元,占巴政府预算的2/3。观察家质疑,在缺少税款又急需用钱的情况下,巴勒斯坦民族权力机构的生存状况“很难保证”。不过也有专家分析称,以色列此前曾多次以暂停移交税款向巴方施压,“影响应该不大”。
英国《每日电讯报》1日评论称,虽然外界对以色列的惩罚性措施早就有心理准备,但以方反应的严厉程度还是出乎很多人的意料。一名以色列官员对此辩解说,巴勒斯坦民族权力机构内部的激进主义日渐抬头,内塔尼亚胡别无选择,只能强硬应对巴勒斯坦的“入联战役”,“当巴勒斯坦连续扇我们耳光时,你不能要求以色列继续保持克制”。另外,以色列还对欧洲对巴问题上没有发出统一声音表示遗憾。
对于以色列制裁,巴勒斯坦反应强烈。阿巴斯发言人称以此举“将加速毁灭巴以和平进程”,他还呼吁美国、俄罗斯、欧盟和联合国共同采取行动,促使以色列结束“鲁莽举动”。据悉,作为重返和谈的先决条件,巴勒斯坦民族权力机构要求以完全冻结定居点建造。巴方还谴责以色列利用谈判来加以迷惑,私下却在加速定居点建造,“试图让未来的巴勒斯坦国丧失生存能力”。
继美国和以色列拒绝向教科文组织支付会费后,加拿大表示不会帮教科文组织弥补因美国拒付会费而留下的亏空。据加拿大《全国邮报》报道,加拿大外交部长贝尔德1日称:“加拿大对联合国教科文组织给予巴勒斯坦成员国身份的决定深感失望,加拿大决定冻结给该组织的所有进一步捐赠。”但贝尔德补充说,加拿大每年向教科文组织缴纳的1000万美元会费不会被撤回。
虽然面临美以等国的巨大压力,巴勒斯坦仍将加入教科文组织视为“入联战役”的首场大捷。据福克斯新闻网报道,巴勒斯坦驻日内瓦代表表示,成功加入联合国教科文组织,为巴勒斯坦在未来加入联合国其他16个机构“打开方便之门”。不过,观察家认为,巴勒斯坦加入教科文组织只是象征性突破,并不会给“入联”创造有利条件。“巴勒斯坦能加入教科文组织得益于每个国家都只能投一票,大国没有一票否决权,而安理会的情况则完全不同”。
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