第三,在国际上争取更大支持和同情。本来,10月27日凌晨欧元区领导人提出的解决希腊债务危机新方案将使希腊的债务减少1000亿欧元以上,这对希腊摆脱债务危机极为有利。但作为这一方案有机组成部分的紧缩和改革措施,仍然无法获得国内普遍认同,帕潘德里欧面临在国际上寻求更大支持的压力。帕潘德里欧选择的宣布全民公决的时机,正好在二十国集团峰会前夕。全民公决后果难料,如果新救援方案被否决,希腊可能出现债务违约乃至退出欧元区,这将对欧盟及世界经济产生严重负面影响。在这种情况下,欧盟及二十国集团可能会高度重视希腊债务危机问题,有可能对希腊作出更多承诺,它反过来将增强帕潘德里欧的执政地位。
另据报道,在面对严重的债务危机之下,希腊政府11月1日突然撤换了多名军方高层人士,包括海陆空三军的参谋长。报道说,此举被认为是为了阻止可能发生的军事政变。根据希腊国防部发表的声明,政府外交与国防委员会1日召开会议,在总理帕潘德里欧的主持下,并根据国防部长的提议,决定让国防参谋长以及海陆空三军的参谋长退休,但声明中没有提及这次改组的原因。
舆论普遍认为,在目前希腊政府风雨飘摇的情况下,不能排除军方出面干预的可能性。1967年至1974年的七年间,希腊就曾经历一段军政府统治时期。
分析人士认为,希腊公投决定引发的一系列震荡,将在欧盟政坛以及全球金融市场持续“发酵”,由此震撼欧元区一些基本管理规则,甚至欧盟的一些根本治理思路,如“一致同意”原则等。虽然从理论上讲,欧盟无权干涉成员国的内政举措,但现实是,一些成员国内政,已经将欧元区的命运和欧盟的前景“拴”在了执政者自己的政治生命上,而这对欧盟政治和经济政策造成了重大挑战。从这个意义上说,欧盟正面临一场“治理革命”。
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