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战争创伤待抚平
利比亚一个全新时代开始,但其境内各政治和军事派别争权夺利同时加剧,不同派别要在未来的利比亚政治利益重新分配上获得一杯羹。也有专家认为,利比亚会以一个团结的形象出现在国际社会。
一些中东问题专家认为,很显然,争权夺利将极大地左右利比亚战后的重建进程。一个满目疮痍、百废待兴的利比亚何时才会抚平战争的创伤,恢复战前生产、生活秩序?
俄罗斯专家瓦里希认为,利比亚战争的背后原因可归结为石油。卡扎菲政权此前统治稳定,却遭受如此结果,原因就是针对该地区石油资源的竞争越发激烈,因此西方认为需要一个新的环境来对利比亚的资源进行控制和监督。目前利比亚“过渡委”没有能力维护国家的安宁与稳定,氏族与部落争端明显,而失业的武装年轻人手持大量武器,也是新政府的一大威胁。他引用俄罗斯常驻北约代表的观点称,未来利比亚的命运将徘徊于战火、暴君或者伊斯兰教之间。
不久前,利比亚“过渡委”主席贾利勒称,将在利比亚施行伊斯兰法,这更让外界多了几分疑虑和担忧。有分析指出,从利比亚的历史来考察,人们不应对贾利勒的讲话有太多疑虑。独立之初的利比亚是一个囊括不同部落、意识形态和宗教信仰的大杂烩。卡扎菲在其执政的42年里热衷于泛阿拉伯主义和泛非主义,并在一种无政府主义乌托邦思想的驱使下将权力下放,这些都严重影响了利比亚人统一国民意识的形成。在“后卡扎菲时代”,人们需要一面统一的旗帜来凝聚人心,而伊斯兰教就是最好的旗帜,但这并不意味着利比亚会效仿伊朗模式走下去。温和的伊斯兰主义同自由、民主等现代理念并不冲突,土耳其就是这方面最好的例子。
利比亚问题专家阿里认为,在过渡时期,人们继续需要耐心和意志。“过渡委”最先要做的就是出台新的宪法,尽快组成新政府,并继续保持开放姿态,能够让民众自由表达想法,成为真正的民主国家。目前,利比亚民众有着建设国家的巨大热情,希望集合各地区的文化、教育等优势,共同建设一个民主、统一、自由的国家,而过渡政府应该抓住这一机会,顺应民意。
利比亚问题专家苏莱曼·杜阿也持这种观点。他认为,经过42年的艰苦斗争,利比亚人民再次证明,他们有能力决定自己的命运,改变历史。有人说利比亚在组建新政府的过程中存在矛盾,但是假如从利比亚民众的心理考虑出发,就可以知道,利比亚从南到北、从东到西,都希望成立一个民主的、法治的国家,利比亚会以一个团结的形象出现在国际社会。
西方觊觎分蛋糕
利比亚“过渡委”曾表示,将按照各国在利比亚内战中对其支持大小重新分配石油资源。有评论指出,在阿富汗和伊拉克两国的利润缩减后,目前利比亚已经成为了西方投资公司觊觎和关注的焦点。
利比亚在同西方国家交往方面存在着几个难以跨越的坎:首先,利比亚将在多大程度上回归伊斯兰主义?伊斯兰教在同现代西方民主制度融合方面,除了土耳其还没有其他成功范例。“9·11”事件使美国充分认识到,极端主义对于美国来说是极大的隐患。因此,美国对“后卡扎菲时代”的利比亚所存在的纠结可想而知。其次,利比亚将在多快步伐下重建秩序?“过渡委”武装鱼龙混杂,前不久还传出有人在集会上打起了“基地”组织的旗帜。如果利比亚难以协调好内部各个派别的关系并陷入内斗,由此引发的安全真空将给极端势力带来最好的隐蔽场所。第三,如何对待旧政权分子?利比亚人是以最为激烈的方式结束了旧政权的存在,由此带来的新旧两派人马的仇杀也成了比较突出的问题,这再次引起了西方国家对利比亚人权状况的关切。
有评论指出,在阿富汗和伊拉克两国的利润缩减后,目前利比亚已经成为了西方投资公司觊觎和关注的焦点。法国、英国、美国等北约国家在帮助利比亚推翻卡扎菲政权之后,获得了新政权的许诺,将会在石油和大规模投资方面得到更多回报。
阿拉伯—美国商会执行主席戴维·哈姆德说,目前有大量投资涌入利比亚,而亚洲和欧洲是美国的主要竞争对手,因此商会成员敦促该商会尽快采取行动,不希望失去在利比亚的“一杯羹”。
有人认为美国会以各种理由向利比亚深入和渗透,如现在美国提出要给利比亚培训警察等,就是一个切入的借口。北约也不会完全抽身,而是加强对利比亚军事、经济和政治等的干涉力度。
阿拉伯问题专栏作家杜尼鲁恩撰文指出,北约国家的联合行动也证明美国领导下的全球军事联盟有了新的发展方向。美国主导下的北约参与利比亚行动有4个出发点:第一,美国正在试图建立并加强其在全世界的安全联盟,其清晰的战略就是美国在全球的直接参与,这有利于建立共同的风险评估体系并加强传统合作,也使其军事投放能力可以更加快捷、平稳。其次,此次北约行动得到了卡塔尔等“友好”阿拉伯国家的协助,而这些国家希望加入北约行动的意愿说明了美国建立全球联盟的多元性与吸引力。第三,北约希望通过武力干预利比亚证明各成员国依然需要保持强大的武装力量。据统计,截至10月19日,在利比亚的军事行动中,北约共出动战机2.6万架次,其中美国只执行了约10%的空军任务,而英、法两国的贡献率超过了50%。第四,费用的分摊问题。据统计,美国长达8个月的军事行动共消耗了12亿美元,而这一数字甚至少于此前美国在伊拉克或者阿富汗一周军事行动的花销。美国在先期指责卡扎菲的武力暴行,号召国际社会采取军事干预,并在其后转向空中情报支持并说服国际社会承认利比亚新政权,这一过程看上去美国一直发挥着积极、明智的作用。鉴于此次在利比亚军事行动的成功,北约有了进一步扩大其军事能力的口实。据报道,美国总统奥巴马将在明年的北约峰会上就增加投入以进一步扩大北约应对现代化战争能力的需求游说各成员国。下一步美国将与利比亚新政府展开合作,以便在未来进一步深化其全球战略联盟体系。
有美国学者指出,美国不得不吸取在伊拉克和阿富汗的深刻教训,不会继续卷入利比亚事务中。利比亚问题应该由利比亚人民自己去解决,美国最多只能发挥一些比如提供援助、建议和外交支持等,以帮助利比亚人民实现平稳过渡。
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