富的领低保 穷的没保障 活人“死”在低保清退表上

    低保户刘秀芹家的一角。本报记者 樊江涛摄

　　海口网11月11日消息  “从今年开始，县民政局都会督促各个村对确定的低保户名单进行公示。”11月10日，河北省永年县民政局低保科科长侯晨杰对中国青年报记者说这话时，还不忘从抽屉里取出厚厚一摞照片。

　　这些照片所拍摄的内容独特：各村公示名单旁露出该村的村干部一张不太自然的笑脸。“拍摄不求角度，只用于留证。”侯晨杰解释说。

　　记者在这摞照片中看到了永年县永合会镇李沟村的公示名单和该村负责村干部的“合影”。

　　记者从侯晨杰处获悉，今年5月，在永年县民政局、永合会镇委镇政府的监督下，李沟村召开党员会、群众代表会，重新对全村低保对象进行公开推荐、评定，并张榜公布，接受全村监督。最终，有55位村民获准“吃低保”。

　　在采访中，一些村民、永合会镇党委、镇政府以及永年县民政局低保科的相关负责人都强调，此次推荐评定“低保户”最为公开透明，也最为公平。

　　正是这次推荐评定，使李沟村之前领取低保的种种乱象浮出水面。

　　记者注意到，在这55人中，只有35人是去年的“老户”，新增低保户为20人。

　　根据永年县民政局低保科提供的数据，截至今年1月，该村领取低保者为101人。

　　记者从盖着永合会镇政府公章的《永年县农村低保家庭清退汇总表》上看到，李沟村今年一下子就有67人被要求清退低保。

　　将这67人与今年吃低保的“老户”35人相加为102人。虽然与民政局提供的数字对不上，但经过粗略计算，村民们仍然吃惊地感叹：吃低保的“合格率”还不到一半！

　　而《河北农民报》10月29日头版刊发的报道《永年县李沟村低保“保”了谁？》所披露的数字更是惊人：在127名低保对象中，仅有十几名是合格的，其余110多人要么死亡多时，要么是开着小轿车、住着楼房的，要么是村干部直系亲属。

　　中国青年报记者注意到，李沟村的低保户人数明显高于镇里的其他村庄。据侯晨杰介绍，截至今年1月，永合会镇共有低保户1171人，其中李沟村占了十二分之一还多——而永合会镇共有26个村。

　　李沟村党支部书记李鸿慈对中国青年报记者解释说，2009年之前，该村的低保户也就20多人。由于2009年永年县民政局以及该局一位副局长“包”李沟村，一下子就给该村增加了70多个低保户，2010年又增加了15人，使得该村低保户规模“庞大”。

　　李鸿慈承认，2009年增加的70多人，分成两批，其中第二批的低保户名单根本就没有公示。

　　村支书的多名亲属吃低保

　　“要是该吃的吃低保，人数再多大家也没意见。”说这话的人叫李善岐，今年2月被任命为李沟村党支部副书记。

　　对于之前李沟村低保发放的乱象，李善岐毫不讳言。

　　他掰着手指头告诉记者，村支书李鸿慈的母亲、妻子、哥哥、弟弟，乃至“大舅哥的媳妇”等亲属都曾吃过低保。

　　“要是有困难，该保就保。”李善岐对记者强调：李鸿慈的这些亲戚不但达不到低保户的条件，有的还是富裕户。

　　李鸿慈对记者承认，这些亲属确实吃过低保，但目前已经按要求被清退。

　　但令村民没想到的是，除李鸿慈外，包括村委会主任在内的6名村干部也都有直系亲属享受过低保。

　　有村民向记者反映，村委会主任韩增喜家里有小轿车，妻子开门诊部，儿子开建材门市部，算是村里的富裕户。但他的妻子和父母先后都吃过低保。

　　记者看到，永年县纪委给李善歧的《回访材料》称：永年县纪委第十三纪工委接到李善岐反映后，调查认定李鸿慈在2007年7月至2011年3月任李沟村党支部书记期间，李鸿慈、韩增喜、李清会、翟平生、李海军、宋挪民、李宗梁等七人（村干部）的直系亲属，享受低保照顾，领取低保金。

　　对于这一调查结论，李鸿慈对记者表示认可。