核心提示：《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》近日在网上公布并公开征求社会各界意见，根据草案，企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项，新增工伤和生育险。按说，完善社会保险，最终是为了提高社会的整体福利，从价值旨归来讲，全民皆可受益，个人和企业都不例外。为何，这一加强社保的举措，并未得到一致认同呢？诚然，“五险”是众人所愿，但如何在实施中让老百姓更满意，相关的配套政策亟需完善。

社保新政公开征询意见 “强缴五险”成关注焦点

　　11月9日，兰州市七里河区秀川街道崔家崖社区居民马秀英（右）和张玉兰在领到社会保险证书后交谈。新华社记者 张锰摄

　　网友热议“我国拟强制企业为职工缴全五险”

　　《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》15日在中国政府法制信息网公布，并公开征求社会各界意见。根据草案，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，将面临多项强制措施。

　　 [军挂证]解决老百姓社会保险是历史潮流，势在必行，政府和企业共同责任，社会文明进步体现。但是国有资本和民营资本必须责任平等，公平竞争，地位平等，国有资本是全民所有，资本收益全民共享，国有资本收益有责任有义务承担全民社会保险一部分，民营资本区别对待，对于得到国家政策扶持，银行贷款必须无条件承担社会责任，为职工购买五项保险；对于小本经营，省吃俭用完成资本积累的政府承担一部分，民营企业承担一部分，或者国家为民营小公司增加资本金，或者减税。

　　[尹富强]“单位未缴费将被查封财产”从保障员工利益角度来看，是个很不错的规定。但有几个问题需要有关部门考虑，税赋等企业的负担是否过重？如何对监管人进行监管，有效避免“不作为”或者“选择性执法”。

　　 [尚建平]五险要合理，否则就是滥用公权力来征收五金，其次五险的使用要合理不能挪用，更不能被瓜分。

　　 [JEEP]我现在二十几，每个月要交那些三险一金就要花了1000多，本来是单位替我们交的那部分也从我们的工资里扣了，对此，单位的解释是：本来国家没强制替员工交社保，那份本来用作交社保的钱当工资发给我们了，现在国家强制买社保了，所以那笔钱也要从工资扣出来！这样，本来4000的工资就成了3000，总之单位都是会将这笔钱从员工工资里扣掉的。

　　 [xuchangde2383]强制社保,估计很多小微企业无法承受,大多数民工也不愿意,尤其是18-40岁的人员包括城镇居民。我在民营企业里从事人力资源工作，深深体会到员工心声。如果强加于员工个人，很大部分人会选择离职，这叫两败俱伤，企业和员工都得不到利。只是到时企业越来越少，纳税额也会越来越少。不过有个小小建议，可以考虑要求企业把面做广一点，但缴费基数和比例应该下调，保持总体水平不降低，这样企业和个人容易接收。

　　 [trr331]强制征收是好事，对普通的低收入职工，将来有一定的保障。但是无形增加基层职工的每月负担，希望能提早改变月收入工资比例，能早日统一化，像在日企就是如此，按照入该企业的时间和对该企业的贡献来决定工资收入状况。但在中国这点基本无法实现，因有太多的文字和太多的框框，太多的限制，这些都在无形中限制基层劳动者的生存空间。

“五险”强制征缴如何把好事办好

（资料图片）

　　“五险”强制征缴 如何把好事办好? 

　　应以此次立法为契机，将“强制缴纳五险”搁置到这些大背景中严肃地面对，切不要“只顾一点好，不顾其他难”。

　　“五险”是众人所愿，但配套需完善 

　　“五险”是众人所愿，只是相关的配套政策却亟需完善。因为对不少人来说，“社保”指代的并非福利和保障，而是在自己每月工资条里，那暧昧不清的一项或几项扣费，甚至面目模糊程度直逼那神奇万能可以解释一切的扣减名目——“其他”。

　　强征五险的同时，如何减轻企业负担 

　　当前的社保改革，除了扩大强征应缴险种外，还需要适度调整企业应缴费率，通过提高国企上缴红利比例补足社保历史欠债，同时加大财政投入，建立多层次的社保体系。

　　强制企业社保不可忽视政府责任

　　如何在提升社会保险保障程度的同时，又能尽可能地降低、避免上述这些可能带来的社保负担风险呢？出路显然只能是：强化政府之于社会保险的保障责任。 

     三险扩五险：政策不能只请客不埋单

　　在为三险扩五险政策叫好的同时，也希望能多考虑中小企业的现实困境，毕竟中小企业是就业的重要载体、经济贡献的主力。政府在“请客”的同时也适度“埋单”，在财政收入连年大幅增长的同时考虑大规模减税，这样才是双赢。 

社保改革怎样让百姓更满意

　　9月26日，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县珠山镇，几位老年人在领取养老保险金存折。该县凡年满60周岁的农村老人和符合规定条件的城镇居民，不用缴费即可按月领取基础养老金。宋文摄(新华社发)

　　社保改革怎样让百姓更满意？

　　社保建设不断向前推进——法律出台、制度建立、覆盖面扩大、待遇水平提高，为什么老百姓却是满意的少、抱怨的多？

　　社保改革应均衡各方责任义务 

　　社保本来是一个公平的社会保障方面的兜底机制,但在现实中,不同职业群体间却呈现出“强者更强、弱者更弱”的分化趋势,有报告指出,“社会保障存在‘保上不保下’现象。

　　人社部副部长胡晓义谈社保改革面临四大矛盾    

　　要清醒地认识到，改革已渐进“深水区”，原有的矛盾还没有彻底解决，新的矛盾又在凸显，真正实现全体中国人民老有所养的目标依然任重道远。

　　一是制度建设仍有缺失。

　　二是城乡分割格局亟须改变。

　　  三是利益关系调整难度不小。

　　四是制度持续发展挑战严峻。