阿罗约继埃斯特拉达拉后尘 菲律宾政坛贪腐怪圈何时止

　　观点PK

　　政治清算已成惯例？

　　南方日报：阿罗约2001年上台时也高举反腐旗号，清算前任总统埃斯特拉达。在菲律宾，新任总统通过“反腐败”来打击前任总统，似乎成为惯例。如何解释这个现象？

　　汪新生：这种清算在菲律宾的政坛上很常见。之所以会这样，一方面是新政府为赢得民众支持、树立威信而采取的一种政治表态。另一方面，是出于利益集团斗争的需要，这种“需要”积累到一定程度就会爆发出来，通过各种方式打击对手。

　　代帆：我并不认为菲律宾存在现任总统清算前任总统的怪圈，只是个别现象。之所以发生这样的情况，是因为菲律宾政党没有明确的政治分野，不存在意识形态上的分歧。因此在竞选时为了打败对方，通常运用的手段是举起反贪的大旗，以反贪的旗号去赢得大选。

　　陈庆鸿：菲律宾的统治者在任期内要为附庸在其政治家族之上的人谋利益，下一任上台也是如此，因此就需要打破前任在其任期内构筑的权力结构，对它进行清算。

　　下台总统会被善待？

　　南方日报：菲律宾政坛虽然屡屡清算前领导人，但事实上这些被清算的人过得还算不错，比如说阿罗约的上任总统埃斯特拉达就是个例子。这是为何？与菲律宾政治文化传统有没有关系？

　　陈庆鸿：虽然他们被清算，但是“盘”还在，也即他们所依附的家族、群体还依然在菲律宾政坛上发挥影响力。在埃斯特拉达任内，菲律宾的大资本家族看重谁，谁就有机会翻身。

　　此外，有人说菲律宾人民的心都比较“软”，一个人在任时大家都痛恨他、咬牙切齿，可是当他下台了、很狼狈的时候，大家却又对他充满同情，这样一种民族心理也是导致很多惩罚没有彻底的原因吧。

　　代帆：这确实和菲律宾的文化传统有关系。阿罗约赦免埃斯特拉达的时候我正好在菲律宾，当时菲律宾媒体认为，阿罗约希望自己特赦埃斯特拉达成为一个惯例，从而给自己今后留条后路。

　　阿罗约尚有转机？

　　南方日报：阿罗约遭起诉一案有没有转机？

　　陈庆鸿：目前来看，很难有转机，当然这要取决于最高法院和政府力量的对比。但根据现在菲律宾国内舆论来看，要求对阿罗约进行调查、审判甚至加罪的呼声会高一点。我认为，调查肯定会继续，伴随着国内不同阵营的斗争，局势有可能会继续激化。

　　汪新生：在金钱和其他因素的作用下，法院的“攻防战”可能会持续很久，很有可能消除部分指控。我的初步判断是，不太可能有很高的刑罚判决，甚至也不排除放掉她的可能。外部政治因素的影响目前还不是很明显。但是，美国应该不会非常明显地站到某一方。

　　代帆：我认为阿基诺这次很有可能不会宽恕阿罗约，因为反腐反贪已经成为他的政治资本，如果他赦免阿罗约，情况就会对他不利。况且阿罗约的确是非常腐败，菲律宾很多人不喜欢她，阿基诺不会逆民意而动。