也门总统签署协议交权 获司法豁免遭抗议

　　新闻分析

　　强人下课 乱局依然

　　萨利赫是中东动荡大潮中，继突尼斯总统本·阿里、埃及总统穆巴拉克、利比亚领导人卡扎菲之后下台的第四位强人。他们当中，本·阿里在汹涌民意中最早“崩溃”，乘夜出逃、流亡国外。穆巴拉克在军方干预下和平交权，束手就“审”。卡扎菲抵抗到底付出生命。

　　而惯于“在蛇头上跳舞”的萨利赫，在民众抗议声、部族武装与倒戈军队的枪炮声以及地区和国际压力下，出人意料地长时间“弯而不折”，从签署协议本身看，可做到和平交权、全身而退。但他领导33年的国家，局势已从内乱向内战演变。也门此次乱局的直接原因，本来是围绕萨利赫交权的角力，但到萨利赫交权时，乱似乎已成也门的一股巨大惯性。如今，交权协议虽签，但从也门动荡过程看，当事方仍可能有变，局势发展也还存在着变数。

　　这些强人几十年前，在上台之初，也曾胸怀国家强盛愿景，获得人民支持。但是，长年执政导致他们麻木懈怠，失去对民众心声的感知，落后于时代发展大潮，所取得的成就也为岁月所稀释。疏忽经济、懈怠民生，甚至独揽大权、纵容贪腐，既埋下国家动荡的种子，也注定下课的命运。

　　然而，强人下课，恐怕仅是中东未来动荡与变革相交织的开端。长期积累的社会矛盾骤然释放，犹如潘多拉盒子，打开容易关上难。(新华社记者徐剑梅)

　　新闻人物

　　萨利赫 中东权谋第一人

　　也门总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫执政30多年，屡次平息内乱。按照美联社的说法，萨利赫老谋深算，可算是中东地区最圆滑的政治强人。

　　执大权

　　萨利赫1942年出生于也门北部，靠近也门首都萨那。萨利赫家族所属部族较小，与强大的艾哈迈尔部族结盟。艾哈迈尔部族领导北方部族联盟，掌握国家实际权力。也门王国几乎所有事务，从颁布法令到修筑道路，必须获得北方部族联盟批准。萨利赫年轻时渴望跻身上层，选择加入武装部队，试图展现出才华和抱负。

　　1962年，也门北部爆发革命，推翻王国，成立阿拉伯也门共和国。萨利赫不久后获任塔伊兹市武装领导人，开始掌控军权。

　　1978年6月，阿拉伯也门共和国总统艾哈迈德·本·侯赛因遭遇炸弹袭击身亡。7月，萨利赫出任总统兼武装部队总司令，集大权于一身，获得艾哈迈尔部族支持。

　　善借力

　　也门经济落后，部族势力强大，不同地区之间争斗激烈。萨利赫展现权力运作技巧，有效平衡部族利益，平息争执，获得部族领袖支持。西方国家称他是“蛇头上跳舞的人”，善于平衡、借力国内各个派别。

　　正值“冷战”时期，南部也门1967年成立南也门人民共和国，1970年改名也门民主人民共和国，获得苏联支持。萨利赫则获得西方国家支持，巩固自身权力。

　　苏联1990年解体，萨利赫与也门民主人民共和国谈判统一进程，条件是他本人在也门统一后出任总统。1990年5月，也门宣告统一。不过，1994年，南北矛盾升级，全面内战爆发。萨利赫再次展现权谋，与主要部族达成协议，承诺部族可以保留缴获的武器装备等。萨利赫获得部族支持，迅速击败南部军队，南方领导人出逃。1999年9月，也门举行统一后首次总统选举，萨利赫当选，官方公布的得票率超过96%。

　　临危机

　　美国2001年遭受“9·11”恐怖袭击，投入反恐战争。萨利赫公开支持美国，允许美国在也门境内反恐。美国不满萨利赫，却别无选择，因为在中东反恐离不开也门合作。萨利赫自身开始面临危机。“基地”成员和南部分离主义组织联合发动袭击，北方则爆发叛乱。

　　终放权

　　今年年初以来，西亚和北非地区多个阿拉伯国家政局动荡，萨那发生大规模示威和流血事件。

　　萨利赫答应谈判，3次上演先宣布同意权力移交、最后一刻变卦的闹剧，导致国内冲突加剧。

　　6月3日，位于萨那的总统府遭火箭弹袭击，萨利赫和多名高官受伤，至少12人死亡。萨利赫次日前往沙特阿拉伯首都利雅得接受治疗。9月23日，萨利赫突然回国，意欲缓和国内政局，反而加剧冲突。

　　面对无可挽回的形势和各方压力，萨利赫11月23日重返利雅得，签署权力移交协议，向副总统阿比德·拉布·曼苏尔·哈迪移交总统职权。(新华社供本报特稿韩建军)

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