上证：借力旅游岛建设契机 海南谋求金融复兴

　　金融机构悄然回归

　　海南复兴金融的雄心背靠十多年悄然的反省与努力，也得益于海南国际旅游岛建设所呈现出的发展前景。

　　2010年1月4日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式对外发布。海南这个曾经因房地产而兴又因房地产而落的蓝色海岛，在被遗忘十多年后，也再度迎来发展的春天。

　　房地产再度兴盛，曾经备受房地产泡沫拖累的部分银行在黯然撤离十余年后也开始悄悄地回归海岛。

　　中信银行在海南增设分行的计划已经获得银监会批复；招商银行回归海南的计划可能在年底前得到批复，且早已在海口悄悄地招募金融人才；民生银行也可能在明年年初确定落户海南的计划；进出口银行深圳分行则在海口新设了工作组……

　　一相关监管机构人士对记者细数海南金融业近年的发展，蒋定之到任后亦强调海南最大的优势在于生态环境和气候、自然资源优势突出,要充分发挥优势，加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，特别是加快发展包括银行、保险、证券、期货、基金、信托在内的金融产业的发展。

　　而在过去的很多年，海南省政府在化解地方金融风险中付出了沉重的代价，以至形成了谈金色变和“不碰”金融的观念。

　　曾建中告诉记者，2007年以前，海南省政府工作报告几乎鲜少提及海南金融业的发展，因为没有可资标榜的资本。

　　海南省尴尬地保有着十多年没有新设金融机构的落寞境地，存续的金融机构吸纳的资金也有相当比例被输送给了外省的兄弟单位。

　　这一切还要回溯上世纪90年代海南房地产泡沫兴起、破灭及其留给海南金融业灾难性的过去。

　　1998年6月21日，中国人民银行公告将海南发展银行关闭，这一时间距离海发行成立的1995年8月不足三年。虽然，海发行是当时及至目前海南曾有的唯一一家具有独立法人地位的股份制商业银行，但并未阻止其成为中国第一家因经营管理不善被行政关闭银行的命运。

　　2000年，海南金融机构不良贷款率甚至高达51.69%，当地一国有银行人士甚至说起所在行不良率一度高达90%以上，海南成为中国名副其实的“金融重灾区”。

　　这是海南人，尤其海南金融从业者心里难以磨灭的记忆。

　　存续的金融机构用了十多年的时间去消化巨大的历史包袱，在各地同业面前挺不起腰杆，直至2007年，海南多个金融机构还维持着亏损的局面。

　　不过十多年低调的反省与努力以及海南国际旅游岛建设带来的契机，给这些金融机构注入了新的活力。

　　建行海南省分行公司业务部总经理张革告诉记者，2008年分行已结束亏损局面开始盈利，今年前9个月实现净利润4.03亿元。“这几年海南银行贷款增幅很大，海南贷款规模刚突破3000亿，第一个1000亿我们花了18年，第二个1000亿我们花了四五年，第三个1000亿我们只花了1年零四个月。”一政府部门人士自豪地说。

　　2010年7月的一项数据也显示，海南全省银行体系资金净流入677.49亿元，彻底改变了海南省自1998年以来连续12年资金净流出的局面。

　　重获新生的海南金融业重新被寄予厚望。

　　在海岛建设意见中，国务院明确提出鼓励金融机构调整和优化网点布局；推动开展跨境贸易人民币结算试点；完善外汇支付环境；推动海南建设农村商业银行等地方性金融机构等七项目标，被边缘化十多年的海南终获平复海发行被行政关闭这一创伤，并重塑地方金融平台的机会。

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