包括西亚、北非24个国家在内,拥有1500余万平方公里,3.6亿多人口的中东,是世界上发生内乱最多、战争硝烟最浓、遭致制裁最重的地区,也是贫穷落后现象最突出的地区。而这里的强人也最硬,但不管如何强、如何硬,一旦走向了人民的反面,他们不是被国内反对力量拉下马,就是让外来势力打下台,政局不稳早已贴上了醒目的标签。
据新华网11月23日报道,也门总统萨利赫在几度拒绝和数月拖延之后,当天签署了交权协议。虽然很多人松了口气,但也很少有人对也门前景感到乐观。普遍的看法是,这个阿拉伯半岛南端世界最穷国家之一,在乱局中存在着“越来越滑向贫穷、腐败、战乱以及滋长恐怖主义”的风险。
大家知道,2011年6月3日,位于也门首都萨那的总统府遭到炮弹袭击,至少一枚炮弹落入总统府内的清真寺。69岁的也门总统萨利赫身上多处受伤,于4日晚乘坐携带医疗设备的专机离开萨那,前往沙特阿拉伯治疗。虽无生命危险,但民声依旧不饶他。
很显然,萨利赫是中东动荡大潮中,继突尼斯总统本·阿里、埃及总统穆巴拉克、利比亚领导人卡扎菲之后下台的第四位强人。而惯于“在蛇头上跳舞”的萨利赫,在民众抗议声、部族武装与倒戈军队的枪炮声,以及地区和国际的压力下,出人意料地长时间“弯而不折”。从签署协议本身看,可做到和平交权、全身而退。
但他领导33年的也门,局势已从内乱向内战演变。也门此次乱局的直接原因,本来是围绕萨利赫交权的角力,但到萨利赫交权时,内乱似乎已成也门的一股巨大惯性。据了解,交权协议虽签,但从也门动荡过程看,当事方仍可能有变,局势发展也还存在着许多变数。
萨利赫这个强人的下课,不像前三个强人下课那样已成定局,存在的“乱”与“变”可能不会因为本人签署交权协议而休止。尽管如此,我们还是可以找到一些值得研究的问题。那就是作为被民意赶下台的萨利赫,同样会在反对派和示威民众不满意的声浪中,被指控具有杀害平民和涉嫌腐败的罪行。这一点,与本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲画上了等号。
75岁的本·阿里,史上三次连选连任突尼斯总统,在总统宝座上也连坐了23年。2010年12月17日,西迪布济德的一名26岁大学毕业生,因找不到工作,遂上街卖水果。警察认为他是无照经营,没收了他的货物。于是,这名大学毕业生非常气愤,难以发泄,便自焚抗议,今年1月5日医治无效死亡。
高达16%失业率的突尼斯,有一半大学生毕业就失业,走出校门后,面临高物价、高失业率等问题的困扰,生活异常困难。这名大学生的自焚,在这种情况下就像导火索一样,迅速引爆社会矛盾。2010年12月25日,突尼斯的大学生们高举写有“报仇”字样的横幅走上街头,警方狠心地开枪进行镇压。由此而产生的民怨,直接转向给本·阿里。2011年1月13日晚,本·阿里发表电视讲话,表示自己将在2014年任期届满后不再寻求连任,并誓言让政治制度自由化,改善经济,降低牛奶、面包和糖等基本商品价格,等等。
但并没有得到民众们的理解和支持,这源于他说话不算数,没有将承诺变成现实。到了本·阿里发表电视讲话的第二天,也就是2011年1月14日,突尼斯总工会呼吁工人举行两个小时的罢工。当天,数万民众在首都和其他多个城市示威,要求本·阿里为失业、腐败等问题下台。
在汹涌民意中最早“崩溃”的本·阿里,就这样在2011年1月14日晚,放弃了总统权力,离开突尼斯前往沙特阿拉伯。本·阿里走上了逃亡之路,成为中东第一个被老百姓赶下台的所谓强人。
第二个下课的强人,就是83岁的埃及总统穆巴拉克了。曾两次蝉联埃及总统,并于1999年9月26日再次当选埃及总统的穆巴拉克,2011年1月30日晚,宣布任命埃及情报局局长奥马尔·苏莱曼为埃及副总统,同时任命民航部长艾哈迈德·沙菲克为新政府总理。
这是穆巴拉克执政30年来,第一次设立副总统一职。2011年2月11日,穆巴拉克和家人离开首都开罗,到达埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫。同日,副总统奥马尔·苏莱曼宣布,穆巴拉克已经辞去总统职务,并将权力移交给军方。于是,结束了穆巴拉克长达近30年的统治历史。
2011年4月13日,埃及总检察长下令拘留穆巴拉克父子3人15天,要求他们就涉嫌腐败、滥用职权等指控配合检方进行调查。5月24日,埃及总检察长向刑事法院起诉穆巴拉克及其两个儿子。8月3日,穆巴拉克在开罗一法庭上置身铁笼内接受审判。
2011年10月20日,穆巴拉克在医院里看到了卡扎菲被杀的电视新闻和画面,极为伤心和悲痛,随即歇斯底里地大哭起来,很快就昏了过去。有消息人士称:“穆巴拉克昏厥过去后,如果不是大夫采取措施及时,并给他吃了镇静药,穆巴拉克的心脏早就停止跳动了。”从此后,穆巴拉克没有醒来,一直处于脑死亡状态。
作为统治利比亚长达42年之久、69岁的卡扎菲,其强人痕迹凸显,他成为阿拉伯国家中当总统时间最长的人。即便在被西方制裁长达10年的过程中,凭借丰富的石油资源,卡扎菲控制的利比亚成为非洲最富裕的国家之一。
2011年5月15日,国际刑事法院检察官办公室表示,经调查,已掌握足够的证据起诉卡扎菲,包括谋杀罪、迫害罪、反人道主义罪等。国际刑事法院总检察官奥坎波16日即向国际刑事法院法官提出通缉卡扎菲等的请求。
2011年8月,当利比亚起义的人民攻入首都后,卡扎菲家人在的黎波里的一些住所被反对派控制,被曝光的多处豪宅也显示了卡扎菲一家曾经拥有的奢华生活。27岁夺取政权时的卡扎菲,衣着朴素,喜欢住帐篷,对金银珠宝视如粪土。但是,随着统治时间延长,他越来越深居简出,利比亚的老百姓甚至不清楚他到底住在哪里。
当利比亚反对派取得胜利时,利比亚人终于有机会一睹卡扎菲住所的“芳容”,并且无不被其中的奢华所震撼。在民众的反对声中,在北约连续7个月的军事打击下,2011年10月20日,卡扎菲在其家乡苏尔特被枪杀。其下课惨烈,堪称4强人下课之最。
我们注意到,4强人下课,有三个共同特点。一是当总统时间之长,却不能与时俱进,实行必要的改革。一个人说了算,高度集中权力,民主成为虚设,强行统治国家,势必会引发诸多矛盾,而让民心不稳,社会不安。二是贪腐成性,奢靡成瘾,不管民众死活。将为人民服务变成为自己、为本家族、为身边人服务,不廉、不公、不正的举动,就像点燃干柴的打火机,总会要引发民众的不满,声讨和抗议犹如洪水下泄,冲垮当局是迟早的事情。三是玩霸道,动辄施暴,甚至向贫民百姓开枪。这是引火烧身的可恶做法,激化国内矛盾,给外国势力留门搞干涉,乱上加乱必将是大祸临头。
由此可见,4强人的下课,是他们自己执政不廉、执政不公、执政不力惹出的麻烦。这也是根本原因之所在。在中东动荡不安的条件下,新总统上任如果不改正这些罪错,即使权柄在手,也难以挽救局面。民意不可违,民心不可欺,民生不可忘,不为人民服务,偌大的中东地区,永远不会安宁幸福。