土耳其为何一反常态积极打压亲密友邻叙利亚?

　　自今年3月份叙利亚发生社会动乱以来，土耳其方面不仅为大量叙利亚难民提供栖身之所，还为叙利亚的海外反政府组织和武装力量提供庇护。

　　近日，土耳其又以口头警告、停止与叙利亚的能源合作项目、威胁中断对叙电力供应等方式，进一步向巴沙尔政府施压。土耳其外长达武特奥卢近日还首次以官方身份会见了叙利亚反对派领导人——“全国委员会”主席布尔汉·加利温。这一切都让外界感到不解，因为土耳其曾一度是与叙利亚关系最密切的友邻。

　　土耳其曾把与叙利亚改善关系视为“多年来最大的外交成果”。但自今年年初叙利亚政局出现动荡以来，两国关系为何急速由顶峰跌入谷底？土耳其为何一反常态高调“打压”起叙利亚来？

　　分析家认为，土耳其决心抛弃巴沙尔政府，除了基于对叙利亚局势走向的判断外，也有帮助北约探路，以便进一步增强未来对叙影响的战略考量。

　　鉴于独特的地理位置，叙利亚被认为是中东的“中枢神经”，是伊朗、沙特、黎巴嫩真主党与以色列长期交锋的节点，因此，美欧西方大国并不愿在此轻易下手，而更倾向于让身为北约成员国的土耳其出面试探叙利亚的战略底线。一旦摸清对方底线，那么从某种程度上将“利比亚模式”复制到叙利亚也就不是没有可能的了。作为北约的“排头兵”，土耳其想必也会从中占到一点便宜。

　　亲密邻国已彻底翻脸

土耳其总理埃尔多安进一步向叙利亚施加压力。

　　土耳其曾把与叙利亚改善关系视为“多年来最大的外交成果”。但今年年初叙利亚政局出现动荡后，两国关系急速由顶峰跌入谷底。

　　有分析认为，土叙突然交恶，是因为土耳其总理埃尔多安被巴沙尔的“言而无信”彻底激怒了。

　　今年年初，巴沙尔曾向紧急访叙的土耳其外长承诺“一定会立即改革”，埃尔多安政府随后向全世界宣布土耳其“促成了和平与改革”。但此后叙方改革却未见任何动静，令埃尔多安颜面扫地。 

　　土耳其和叙利亚是两个重要的邻国。两国关系在2000年以前因库尔德和水资源等问题长期处于冷淡状态。2002年土耳其正义和发展党上台执政后,两国关系得到很大改善。2004年1月,巴沙尔·阿萨德总统访土。这是自1946年叙利亚独立后第一位访土的叙总统。同年12月,埃尔多安总理回访,两国签署了自由贸易协定。从2005年到2010年,两国领导人多次互访。阿萨德于2007年10月第二次访土时明确表示坚决支持土耳其为反恐采取越界行动,在阿拉伯世界曾引起轰动。2009年,埃尔多安第二次访叙,受到极为热烈的欢迎,随行的有多位部长和500多个实业家,访问期间两国签署了51项合作协定和议定书。埃尔多安说,土叙之间的关系可以成为整个地区和全世界的榜样,他确信这种关系会继续得到加强。阿萨德2010年5月应居尔总统的邀请对土耳其进行第三次访问时说,两国间关系在政治、经济等各个领域取得重大发展,来到土耳其就如同在自己国家一样。居尔称阿萨德为“尊贵的朋友”。随着政治关系的发展,两国间经贸关系也取得重大发展。双边贸易额从2000年的7.5亿美元迅速上升到2010年的22亿美元。

　　西报报道：土耳其积极准备军事干涉叙利亚

　　11月6日，叙利亚首都大马士革，人们在游乐场乘坐过山车。当天是伊斯兰教一年一度的重要节日——宰牲节，许多居民来到游乐场欢度节日。新华社记者殷博古摄

　　在以北约名义对叙利亚发动军事袭击的准备工作中，土耳其正在发挥重要作用，煽动反巴沙尔·阿萨德政府的民众抗议活动并将其军事化，以在叙利亚建立一个帝国主义支持的傀儡政府。土耳其的干预可能会在该地区引起全面内战和更大的冲突。

　　里亚德·阿萨德上校和其他叛逃军官正在土耳其避难，数月来土耳其为叛逃者提供长期保护，并帮助他们组织“叙利亚自由军”。反对派的目标是推翻巴沙尔政府，采取的战略则是“在持续数月的抗议示威活动逐渐转变为军事对抗之时，抓住时机开展游击战，暗杀政府、军队中的重要人物”。

　　里亚德表示因为受到叙利亚政府迫害，他们必须待在一个安全的地方。有报道说土耳其可能会在与叙利亚交界区域建立一个“安全避难区”，这一说法虽然遭到安卡拉方面的否认，但在土耳其边境地区设立的难民营中，却有叙利亚叛乱分子试图在土耳其的保护下组建军队并获得武器。安全避难所实际上就是为反政府力量提供的军事基地。

　　以色列德布卡军事情报网报道说，北约和土耳其已经计划干预叙利亚，正在考虑“提供大量武器”武装反对巴沙尔政府的反对派。此外，叙利亚反对派已在临近叙利亚边境的土耳其基地的临时兵营里和土耳其军官一起接受了新型武器使用训练。网站指出，“叙利亚军队现在面对强大抵抗：等待他们的是反坦克陷阱和由拥有重型武器的示威者控制的坚固障碍”。

　　土耳其总理埃尔多安对叙利亚反叛力量的支持说明，土耳其的动作不只是赞同奥巴马政府那么简单。土耳其是北约在近东地区的唯一成员国，两周前它的军队在临近叙利亚北部边境的哈塔伊省举行了军事演习。

叙反政府武装在土耳其公开亮相

资料图：叙利亚首都大马士革，一个脸上画有叙利亚国旗的女孩参加声援政府的集会。

　　11月以来，栖身土叙边境地区、完全处在土耳其政府军庇护下的叙利亚反政府武装“自由叙利亚军”，突然频繁曝光于国际媒体。

　　日前，在土耳其外交人员的陪同下，叛逃到土耳其的叙军上校里亚尔·阿尔·阿萨德在10名全副武装的土耳其军人的保护下，接受了外国媒体的采访。

　　阿萨德上校称：“我们一定会跟巴沙尔政权对抗到底，直到它倒台，建立起稳定安全的新叙利亚！我们是叙利亚人民的领导层！我们永远与叙利亚人民站在一起！”

　　阿萨德还表示，非常感谢土耳其政府提供的庇护，同时希望能获得更好的武器装备。他说：“我们恳请国际社会为我们提供武器装备，只要这样，‘自由叙利亚军队’就能有效地保护人民。我们是军人，是反对派，我们做好了武装斗争的准备。只要获得国际社会提供的武器援助，我们就能在很短时间内推翻巴沙尔政权……我们未来的策略就是找巴沙尔政权的弱点下手”

　　阿萨德还毫不掩饰地说，“自由叙利亚军”组织严密，“人数超过1万，分成18个营”，另有数目保密的“营级单位”。他和战友们眼下就住在土耳其的“军官营”内。

　　有媒体据此认为，土耳其政府对反巴沙尔政权分子的庇护已经公开化。对此，有土耳其官员解释说，为叙利亚反政府武装人员提供庇护，“纯属人道主义考虑”，因为土耳其最关注的是叙利亚叛逃者的人身安全。

　　当有记者问为何允许叙利亚反政府武装越界袭击巴沙尔政权的军警时，土耳其外交官只表示：“他们是为了躲避国内的镇压才逃离叙利亚的。我们只为他们提供人道主义处所，我们还会一直这样做。”

　　华盛顿近东政策研究所学者泰勒尔分析说：“叙利亚反对派武装眼下还不足以对巴沙尔政权构成挑战，但他们已开始组织起来并向外界亮明身份。未来的关键是，他们到底能获得外界多大支持——特别是从土耳其和沙特那里获得多大支持。”

土耳其缘何热心叙利亚问题？

日前，叙利亚民众抗议阿盟中止叙利亚阿盟成员国资格的决定。

　　据西班牙《起义报》报道，过去几个月，土耳其为亚德·阿萨德上校等叙利亚叛逃者提供庇护，并帮助他们组织“叙利亚自由军”。此外，土耳其海军已经开始拦截前往叙利亚的武器运输船只。据以色列德布卡军事情报网披露，北约和土耳其正在考虑“提供大量武器”给叙利亚反对派。叙反对派已在临近土叙边境的临时兵营里接受了新型武器使用训练。

　　近年来，作为北约成员国，土耳其崛起势头非常强劲，外交上特别活跃。新华社世界问题研究中心中东问题专家顾正龙认为，土耳其高调介入叙利亚问题，希望借此显示其作为地区大国的影响力。

　　顾正龙说，土耳其的“积极举动”有其特殊的地缘政治背景。土耳其是北约成员国，却不是欧盟成员国；土有转向伊斯兰世界的迹象，但又不是伊斯兰世界的朋友。伊斯兰国家目前处于转型过程中，土耳其极力推销的“土耳其民主模式”，在中东确实有很大影响力。

　　中国社科院西亚北非研究所研究员章波则认为，土耳其举动是给叙利亚施压，希望叙利亚的改革进程能够更快一些。作为一个横跨欧亚的大国，土耳其在中东拥有军事、经济实力及“软实力”，在斡旋中东各方关系方面有不同于西方国家的优势。章波认为，土耳其战略重心东移后，特别重视同中东国家发展友好关系，不会一味为了迎合西方，牺牲和阿拉伯邻国的关系，因而同叙利亚关系上不会出现大的危机。

　　目前，叙利亚局势仍不明朗，由于叙利亚地处“牵一发而动全身”的中东战略要冲上，美、俄、伊朗等国与叙利亚有着错综复杂的关系。因此，土耳其想在叙利亚问题上发挥很大的作用，并非易事。

为北约行动投石问路？

2011年6月20日，土耳其境内的叙利亚难民。

　　北约10月31日正式结束在利比亚的军事行动后，国际观察家开始评估叙利亚是否会成为北约的下一个目标，以及巴沙尔政府是否会面临卡扎菲政权一样的结局。

　　作为北约成员国中唯一的伊斯兰国家，土耳其在叙利亚问题上的一举一动，无疑都将引起叙利亚盟友及对手的密切关注。

　　土耳其政府的最新表态是，正在考虑对叙利亚政府加大制裁力度。

　　对土耳其一反常态的积极言行，美国国际关系研究所、英国简氏防务集团等机构的地缘战略分析家普遍认为，这既有土耳其总理埃尔多安为抢夺未来叙利亚影响力的战略考虑，更有北约“投石问路”的战略趋向。

　　有分析称，由于独特的战略位置，叙利亚被认为是中东的“中枢神经”，是伊朗、黎巴嫩、沙特、以色列以及真主党战略交锋的节点，因此，美欧诸国并不愿在此轻易下手，而更倾向让身为北约成员国的土耳其出面试探叙利亚的战略底线。一旦摸清叙利亚的战略底线，那么从某种程度上将“利比亚模式”复制到叙利亚也就不是没有可能的了。

资料图片：叙利亚示威者举起巨幅国旗抗议阿拉伯联盟决定。

土耳其将成动武“急先锋”？

　　南方日报：由于驻叙使领馆受冲击，土耳其政府已宣布撤回驻叙外交官家属，并与叙反对派公开会面。今后土耳其将会有什么样的动作？

　　王联：有朝一日土耳其承认叙利亚反对派也不奇怪。目前，土耳其公开会见叙利亚反对派只是一个半官方的姿态，是一种外交上的肢体语言，是从以往对反对派单纯的人道主义救援行动更进一步，目的在于向叙利亚政府施压，与正式承认其合法性不同。土耳其拥有北约成员国、伊斯兰大国、G20成员国、叙利亚邻国的多重身份。近年来，土耳其在外交视点“向东看”，主要是想寻求独立自主的外交策略，希望在地区事务中发挥主导作用。

　　殷罡：土耳其与叙利亚反对派公开会面，发生在阿盟正式介入叙利亚事务之后，表明土耳其干预叙利亚问题的决心。从收容难民到公开会见反对派，土耳其目的是对“未来叙利亚政府”保持影响力，也使得叙利亚问题更加复杂。

与伊朗核问题紧密相关

　　11月22日，法国外交部长阿兰·朱佩在科威特出席第八届“未来论坛”新闻发布会时表示，“我们目前不打算军事干预叙利亚局势，因为叙利亚反对派倾向于和平的方式。”新华社发（努法摄）

　　更耐人寻味的是，国际原子能机构将于8日发布对伊朗核计划的评估报告，这很可能会进一步增加叙利亚的战争风险。

　　从业已披露的内容来看，国际原子能机构很可能会在报告中认定伊朗的核项目“有明显的核武器痕迹”。而这一结论势必将为西方进一步制裁伊朗提供最有力的依据。

　　有分析认为，连日来关于美国、英国和以色列将“军事打击伊朗”的报道表明，这三国对伊朗动武已“更加迫切”。而在此之前，剪除伊朗头号铁杆盟友叙利亚，会是北约战略性的一步棋。

 土耳其不断对叙利亚施压 意在争夺更多影响力

　　11月26日，在叙利亚中部城市霍姆斯附近的一家军事医院，遇难士兵的家属拿着亲人的遗像参加葬礼。叙利亚政府当日在霍姆斯为近日遇难的17名士兵举行葬礼。据联合国人权机构的统计，叙利亚8个月来至少已有3500人死于各种暴力事件。霍姆斯省是近期叙利亚国内暴力冲突最严重的地区，持续的暴力冲突和人员伤亡给霍姆斯笼罩了一层悲情色彩。新华社记者殷博古摄

　　分析人士指出，土耳其同叙利亚政府“翻脸”出于多方面考虑：叙利亚政府和反对派间调停失败是直接原因，而增大对未来叙利亚的影响力则是其深层次考虑，为北约“投石问路”更是土耳其的战略趋向。

　　土耳其曾一度是与叙利亚关系最密切的邻国之一，埃尔多安政府把与叙利亚改善关系视为“多年来最大的外交成果”。今年3月叙利亚国内局势发生动荡后，土耳其政府一度扮演调停角色，试图平息事端。在斡旋未果且两国关系交恶后，土耳其开始公开庇护叙利亚反对派乃至反政府武装。有专家分析称，土耳其政府内部估计巴沙尔政权最多能再维持两年。这一判断促使土耳其更加积极地介入叙利亚内部事务。

　　还有国际战略分析家认为，土耳其不断加大对叙利亚施压，既有土耳其总理埃尔多安为增大对未来叙利亚影响力的战略考虑，更有北约“投石问路”的战略趋向。鉴于独特的战略位置，叙利亚被认为是中东的“中枢神经”，是伊朗、黎巴嫩、沙特阿拉伯、以色列以及真主党战略交锋的节点，美欧诸国不愿在此轻易下手，更倾向让身为北约成员国的土耳其出面试探叙利亚的战略底线。