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媒体专访袁纯清：让农民挂与自己的合影招揽生意

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2011-12-06 08:50

　　《中国经济周刊》：这次党代会上您表示，今后五年GDP与财政收入要实现翻番，分别达到2万亿与4000亿，完成这个目标是否有压力？信心又来自哪里？

　　袁纯清：我们提出五年实现主要经济指标翻番，不仅是一种追求和愿望，而是有客观的可能性和现实依据，是建立在实实在在的基础上的。无论从大环境看，还是从山西自身的势能看，都具有了大发展的条件和可能。当然也会有压力，我们要把压力变成不竭动力。我们要在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中争先进位，力争全面小康实现程度每年追赶一个百分点，五年达到全国平均水平。我们的信心来自对发展大势和规律的清醒把握，也来自山西人民不服输的性格。

　　先行先试是一场综合改革

　　《中国经济周刊》：您提到转型综改试验区（编者注：2010年12月13日，国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”）建设的核心在转型，根本在改革，关键在实践，而先行先试是最大的政策。目前先行先试工作推进得如何？存在哪些难点？

　　袁纯清：转型综改试验区是中央赋予山西的大机遇，这个机遇就是先行先试。目前试验区建设正在全面、有序推进。我们就是要在先行先试中破解制约山西发展的深层次矛盾和问题，走出资源型地区科学发展的路子。当然，先行先试不是乱行乱试，是一种科学的作为和积极的进取。比如，我们要在建设大批重大转型项目上先行先试，既符合中央产业政策，又有利于发挥山西资源优势，特别是煤层气开发利用、煤矸石综合利用等产业，主要是提升资源就地转化率，提升传统产业循环率，提升新兴产业占有率等；我们要政策创新上先行先试，清除不合时宜的条条框框，形成一批“晋”字牌政策；我们要在形成有利于资源型经济转型的体制机制上先行先试，加快推进资源税改革，理顺资源型产品价格形成机制，等等。

　　难点主要是我们缺乏人才和技术，新产业需要新人才，新项目需要新技术，新政策需要新思维，我们要抓紧解决认知不够、本领不强、办法不多的问题，抓紧培养和引进新兴产业领军人才，探索用资源换技术、换项目的有效途径。

　　一人一个村子，一包到底

　　《中国经济周刊》：山西省第十次党代会刚结束，您就第三次前往自己的住村联系点──武乡县砖壁村进行调研。三次前往砖壁村，您看到了哪些变化？

　　袁纯清：砖壁村的变化，首先体现在群众的精神状态。我第一次去的时候，感觉到乡亲们对外边的世界不大关心，思想状态是随遇而安，对更美好的生活没有更多追求，也没有什么想法。现在乡亲们开始有了想法，村里农家乐增加了，外出务工的几位农民也回村参与农业开发和开办农家乐。为了鼓励他们，我提出和他们照个相，说免费给你们做广告，然后他们把合影挂到墙上，来提高农家乐的知名度。

　　村庄的形态也在变。比如说，他们的路现在比原来更干净了，房子也更加整洁了，家里也更加卫生了，有了开放气息。还有就是今年的收成比去年多了，人均纯收入至少增加500元，有一户农家乐今年的收入可能要达到7万多元。现在荒坡已规划种核桃树，还成立了合作社；水塔也建起来了，一批蔬菜大棚正在抓紧建设；由深圳华侨城投资的八路军游击战体验园也已开业……村子的方方面面确实发生了很大变化，充满了加快发展的希望和活力！

　　《中国经济周刊》：农民收入翻番是今后5年山西的一个目标，如何能保证翻番的顺利实现？

　　袁纯清：农民收入翻番是山西今后五年最重要最核心的指标，这是我们最大的民生工程。作为领导干部，必须要深入基层接“地气”。农民收入翻番我们有责。全省6000多名主要干部（编者注：指山西全省6000多名省、市、县、乡实职领导干部），一人包一个人均纯收入在2500元左右的村子，一包到底，标准就是收入翻番，不翻番任务就没完成，这要作为领导干部考核的一个重要标准。这是根“指挥棒”，你不下点真工夫农民收入是翻不了番的。实际上，这就是个密切联系群众的过程，就是个到最困难的地方解决最困难问题的过程。

　　今后，我们在坚持干部“包村”不动摇的前提下，要加强支部建设，培养好的农村带头人，把群众动员起来，充分调动大家的生产积极性，优化生产结构，大力发展现代农业，真正做到强省富民。

　　安全生产依然是重中之重

　　《中国经济周刊》：作为资源型地区，山西的社会管理相比其他省份更为复杂，今后如何加强和创新社会管理？

　　袁纯清：山西是资源型地区，同时山西正处于转型跨越发展期，也是各种社会矛盾叠加期，社会管理面临许多严峻挑战。安全生产在山西社会管理中占有十分突出的地位，我曾经讲过，从一定意义上说安全生产也是山西的第一要务，没有安全生产做保障，就谈不上以人为本，更谈不上科学发展。我们要坚持把安全生产作为社会管理的重中之重来抓，严守安全这条红线，我们要使煤炭百万吨死亡率稳定在全国先进水平，这是山西人民的福祉，也是对全国的贡献。

　　同时，要夯实基层基础工作，充分发挥村委会、社区的作用，让他们去面对面地解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。更重要的，还要把民生问题作为社会管理的基本落脚点，让老百姓共享改革发展成果，维护社会公平正义。现在，我们的社情民意办公室、纪检监察机关和信访局已形成联动机制，对于老百姓反映的问题要进行分类管理。反映领导干部贪赃枉法的，信息就会送到纪检监察机关；一般性诉求，就到了信访局；施工扰民、窨井溢水等问题，则会直接把信息发到所在社区或单位来解决。纵横联动，信息共享，既提高了效率，也减少了矛盾发生。

　　《中国经济周刊》：几年来，山西省的煤焦领域反腐败专项斗争成绩显著，受到广泛赞誉。今后5年，此项工作如何推进？是否有新的部署？

　　袁纯清：山西煤焦领域反腐败斗争，取得明显成效，既端正了党风政风，也促进了煤焦产业健康发展。今后这仍将是我们工作的一个重点，我们要以此为着重点，加大建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系。我们要从中总结规律性的东西，在加强预防、健全制度上下工夫，进一步从源头治理，健全体制机制，减少煤焦领域中的权力寻租行为。对贪赃枉法、贪污腐败的重大案件，我们绝不姑息，一查到底。