西方制裁伊朗走到“尽头” 美大选左右战争前景

　　点睛语

　　只要伊朗别误判形势，战争的可能性很小。我最担心的是，伊朗误判形势，利用美国大选的过渡期，造出核武器，那战争将真的无法避免。——中国社科院西亚非洲所研究员殷罡

　　伊朗面临30多年来最大的压力，近期伊朗一连串的强硬举动是对这种压力做出的正常反应。美国对伊朗的制裁已经走到尽头，再往后只能是战争，现在最大的危险是美国大选的选情。——北京大学外国语学院副教授吴冰冰

　　新闻背景

　　欧盟官员4日表示，欧盟已经就禁止进口伊朗石油达成共识，进一步刺激了当前围绕伊朗核问题的敏感局势。正休假的美国总统奥巴马近日也签署了加大对伊朗制裁的法案。

　　态度强硬的伊朗也不甘示弱。上月24日至本月2日，伊朗海军举行10天的大规模军演。伊朗再三警告说，如果西方对伊朗石油出口制裁，伊朗将封锁全球石油运输战略咽喉霍尔木兹海峡。在一些美国分析人士眼中，现在的伊朗让他们想起了“1941年的日本”。

　　法新社评论说，华盛顿有关与伊朗发生战争的讨论到了发烧的程度，这场战争也许已经出现在地平线上。

　　美伊似乎都摆出了一副对抗到底的强硬态势，伊朗局势是否真的会像西方舆论渲染的那样将走向战争？

　　本周圆桌会议，我们特邀北京大学的吴冰冰副教授和中国社科院的殷罡研究员，探讨最新的伊朗局势。（记者 李明波）

　　伊朗示硬解读

　　西方揪伊朗“命脉” 伊朗承受巨大压力

　　4日的最新消息表明，欧盟也即将加入制裁伊朗石油出口的阵营。此前，美国总统奥巴马签署了加大对伊朗制裁法案，矛头对准与伊朗央行有商业往来的外国金融机构。

　　西方单方联合施压

　　吴冰冰感慨地说，在伊朗核问题上，无论是联合国还是国际原子能机构，国际组织的声音越来越弱。美国对伊朗的制裁，实际上是其联合盟友共同施压的单方面行为。

　　吴冰冰分析说，虽然美伊之间没有直接的石油贸易，但美国的新制裁措施直接指向伊朗的经济命脉——石油出口。伊朗是石油输出国组织第2大产油国，一旦石油出口受限制，伊朗整个经济体系甚至都无法运转。路透社称，如果严格执行这项制裁令的话，大部分炼油厂都将不可能再从伊朗——全球第四大石油生产商那里购买原油。

　　如果欧盟再推出对伊朗石油禁运的制裁，这将让伊朗更难受。毕竟，伊朗的石油出口中，欧盟国家占18%的份额。

　　石油禁运是“双刃剑”

　　先是10天的大规模军演，接着又警告封锁霍尔木兹海峡，伊朗最近态度为何罕见的强硬？吴冰冰表示，伊朗近期一系列举动是针对美欧最新制裁做出的必然反应。问题是，美欧的制裁能取得多大效果？石油禁运无疑是把“双刃剑”，在重创伊朗经济的同时，国际市场也将承受高油价的巨大压力。

　　“这是伊朗30多年来承受的最大压力，” 吴冰冰说：“制裁意味着外国企业一旦与伊朗进行石油贸易，就无法与美国进行经济往来。这等于变相增加了伊朗石油出口的成本。伊朗面对巨大的压力，必须做出强硬回应，否则就等于在美国制裁面前选择了屈服。”不过，吴冰冰并不认同将现在的伊朗比作1941年的日本，因为当年日本是主动出击，而现在的伊朗是压力下的必然反应。

　　伊朗核战略

　　通过谈判“掩护”核开发

　　在中国社科院的中东问题专家殷罡看来，伊朗目前的强硬是为下一阶段的伊朗核问题谈判提高价码。

　　殷罡回顾说，自从2003年起，伊朗开始表态愿意与国际原子能机构就核问题谈判，但这8年来，伊朗一直都在用谈判掩护核技术进步。在回顾伊朗核开发的历史后，殷罡总结称，伊朗其实一直在重复这样的战略：即先进行谈判，谈判破裂后在没有国际原子能机构监管之下大力研发核技术，提高谈判价码后再谈判，然后谈判再破裂……如此周而复始。

　　殷罡将伊朗的核战略称为“拖”字诀，认为伊朗在同西方较量中大大获胜，因为在这8年间，伊朗的核技术从无到有，距离核国家的门槛已经越来越近了。

　　伊朗核问题六方谈判自2011年1月后就一直陷入停滞。西方国家指责伊朗秘密研制核武器，伊朗坚称核计划出于民用目的。不过在今年1月1日，伊朗宣布成功研制首个国产核燃料棒后，伊朗政府又重新表示愿意重启核谈判。

　　殷罡认为，国际社会实际上已经形成了一个以美国为首的反对伊朗“核武化”的阵营，包括以色列、欧盟，还有海湾阿拉伯国家。他们都不愿看到伊朗成为核国家。一旦伊朗即将迈过核门槛，这个阵营势必会使用一切手段阻止伊朗。殷罡指出，伊朗也不会轻易迈过这道门槛。

　　离战争有多远？

　　制裁到尽头 美选项不多

　　目前伊朗局势的紧张，与美国大选年关系很大。共和党总统候选人的头号热门罗姆尼明确承诺，他入主白宫后将不会允许伊朗拥有核武器，如有必要美国将动用军事力量。

　　吴冰冰认为，目前最大的变数正是美国大选的因素。

　　尽头之后是战争？

　　吴冰冰指出，共和党候选人的强硬表态，将奥巴马逼入了墙角，几乎没有多少回旋空间。一旦奥巴马届时选情吃紧，不排除在伊朗问题上大做文章的可能。

　　他提醒说，以色列坚决反对伊朗拥有核武，美国的犹太院外集团拥有很强的活动力，他们致力于将以色列的观点变成美国的观点。特别是大选年，犹太院外集团的活动增加了战争的风险。吴冰冰还不排除一种可能性，即以色列单方面对伊朗动手，美国被迫卷入战争。

　　在吴冰冰看来，美国对伊朗的制裁措施瞄准了其经济命脉，制裁措施走到了尽头。他提醒说，制裁的尽头不可能是和谈，只能是战争。

　　美国对伊朗的经济制裁已经持续多年，但并没有阻止伊朗核开发的决心。吴冰冰预测，最新一轮的制裁虽然对伊朗来说是釜底抽薪，但恐怕也很难屈服。他最担心的是，美国的最新制裁将削弱伊朗的实力，为美国的最终开战创造条件。

　　相比之下，殷罡对伊朗局势的担心要小一些。

　　奥巴马不会考虑战争

　　殷罡认为，伊朗目前掌握着核问题的主动权，在他看来，美国对伊朗动手的军事准备已基本到位，关键是看何时下最后决断。但他认为奥巴马今年将全力确保连任，不太可能在战争问题上激进，因为奥巴马第一个四年任期的外交政策清晰地表明，他正在努力从两场中东战争(伊拉克战争与阿富汗战争)中抽身而出。

　　殷罡分析说，4年前奥巴马以反战的姿态赢得大选，如果他在今年的大选中再把美国拖入一场新战争，会让选票流失。因此，美国发动战争可能性不大。殷罡预测说，只要伊朗别误判形势，战争的可能性不大。最让人担心的是，伊朗利用美国大选的过渡期，今年真的造出核武器，那战争将真的无法避免。

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