海口网1月6日消息 “槟榔大丰收,我不仅还清贷款,还挣了5万多元哩!”海南省屯昌县南吕镇东岭村农民程煌乐呵呵地说。
程煌的受益源于县里的金融支农机制。近年来,屯昌县探索构建政银企农合作模式,将大量信贷资金和社会资源引入农村,有效地促进农民增收及县域经济发展。2011年前11个月,全县农民人均纯收入达5125元,同比增长32.5%。
出台鼓励政策,农民贷款政府贴息
2011年是程煌第三年向当地的县农村信用社贷款。“我们家祖祖辈辈都靠种槟榔养家糊口,前些年村里头的槟榔加工兴旺起来,需要资金。去找银行贷款吧,材料交了,名也签了,眼望穿了也等不到钱。”程煌说。
让他没想到的是,2009年7月的一天,县农村信用社的信贷员梁其聪来到村里,对大伙说,只要村民自愿找到五户联保并接受培训,5天就可以拿到5000元到2万元的贷款。果然,程煌在办妥贷款手续后第六天就领到款了。
为了鼓励广大农民、下岗失业人员、城镇复员转业军人、大中专毕业生和返乡农民工自主创业,县政府采取小额信贷鼓励政策,根据贷款额度、种类和不同对象分别给予部分贴息或全额贴息。2010年以来,屯昌县涉农金融机构新增农民小额贷款5788户,金额2.25亿元,政府贴息金额超过500万元,96.7%的小额贷款农户获得了政府的小额贷款贴息,农民小额贷款还贷率高达99.1%。
创新抵押担保体制,破解规模经营资金瓶颈
小额贷款帮助不少农民解决了生产难题,但对于需要扩大规模的农户来说,小额贷款的资金还不能满足需求。为此,屯昌县政府采取系列措施,鼓励民企组建了屯昌县富通三农担保有限公司,与县农信社合作,开展30万元以下的贷款担保业务;成立县担保中心,开展100万元以下的贷款担保业务;引进海口市担保公司,与县担保中心合作,开展100万元以上的贷款担保业务。担保对象群体扩大,担保能力从原来的3000万元提高到现在的5亿元。
农村金融问题的解决,为农业发展和农民增收插上了翅膀。屯昌县引进海南永青公司、新海农业公司、永基公司、三荔公司等一大批农业龙头企业,采取“政府+企业+合作社+农民”的模式,通过政府贴息贷款重点扶持与龙头企业合作的农户、专业合作社,引导农民走生产组织化、标准化和市场化运作道路。
目前,全县已组建农民专业合作社405个,发展社员5360人,辐射带动农户2.8万户。
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