小区紧邻T3航站楼 居民维权4年有望摆脱飞机噪声

    随着新年到来，住在顺义区李桥镇樱花园小区的业主们也终于盼来了一个好消息——他们有望远离生活在飞机噪声中的阴影。据介绍，樱花园小区有4700余户居民，于1999年入住。2008年开始，首都机场T3航站楼投入使用，大量飞机经过樱花园小区上空，居民纷纷反映不能忍受家中噪声。经检测，小区噪声超过正常生活噪声标准，相关部门随后为小区居民安装降噪窗，并实行夜间禁飞措施，但噪声问题未能彻底解决。

　　近日，“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作领导小组”研究决定，将按照“产权置换”的思路制定相关工作方案，切实解决居民的噪声问题。

　　居民不堪飞机噪声

　　前天上午，记者一走进樱花园小区就听到轰鸣声，居民闲谈的声音被淹没。随后，一架飞机从小区上空飞过，从地面向上看，飞机与楼顶距离很近，记者甚至能看到机翼上标注的数字。

　　提到飞机噪声，居民们有一肚子苦水。业主王先生说，该小区于1999年入住。王先生对2008年3月26日那天记忆犹新：“天上突然出现好多飞机，平均一分钟就来一架，我们都被吓着了。”经打听，大家才得知，T3航站楼扩建投入使用。

　　“飞机声音尖锐刺耳，大飞机飞过时，电话声都听不见。”业主张先生说，每天有几百架飞机低空飞过，尤其到了晚上，“飞机一下飞过去，整个屋子都被照亮了，根本没法睡觉”。另一位居民说，每天的噪声让居民烦躁不堪，对老人、小孩、孕妇的伤害更大。

　　无奈之下，小区业主开始维权，“不管怎么样，应该给我们一个说法”。

　　政府协调安降噪窗

　　樱花园小区业主代表出示的《樱花园小区居民抗议噪音污染维权备忘录》显示，2008年4月8日，业主推选数名代表，随后一年多的时间里，代表们多次前往民航局、机场集团和环保、信访等政府部门讨说法。

　　2009年，在有关部门的协调下，顺义区政府为小区统一安装降噪窗。记者走访看到，降噪窗比一般玻璃窗厚，关窗后，飞机经过时，室内噪音明显降低。“但关窗就不能通风了，而且飞机经过时有强光，我们只能拉着厚窗帘生活。”居民称，尽管拉着窗帘，夜间仍能明显感到闪光。

　　经过业主们不断争取，2009年11月，机场对樱花园小区上空实行晚上11点半到次日早晨5点半之间禁飞，以保证居民休息。居民们表示，此举在一定程度上让小区夜晚变得较安静，“就算夜间禁飞，6个小时也不够我们睡觉啊”。

　　2009年10月至11月，一家检测中心对樱花园小区噪声进行检测，并出具评估报告。记者看到检测结果显示，小区5个检测点的噪声在80分贝以上，最高值超过85分贝。检测中心表示，目前，我国尚未有相应的法律法规限定住宅噪声超标的处理措施。2010年7月，相关部门组织了两次专家研讨会。两次会议纪要均提到，部分专家建议居民搬迁或置换是最佳方案。

　　正在研究置换方案

　　随后，北京市政府和中国民航局牵头组建了“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作领导小组”和“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作小组”，成员包括民航局、顺义区政府、市交通委、首都机场集团等。

　　去年12月28日，樱花园小区的业主们收到工作小组出具的会议纪要。会议纪要显示，工作小组将尽快研究产权置换方案框架，力争在2012年2月29日前完成。

　　“顺义区樱花园小区飞机噪声治理工作小组”表示，首都机场T3航站楼启用后，樱花园小区居民反映噪声影响正常生活，顺义区政府于2009年6月为居民安装隔声窗。2009年10月，首都机场委托专业机构检测，由专家提出了治理方案。经研究决定，工作小组将遵循“居民自愿、统一规划、分步实施、顺义区周边安置”的原则，制定飞机噪声治理工作方案。目前，相关工作正在进行中。

　　至于如何进行产权置换，以及置换后的樱花园小区如何处理，该工作小组未做出正面回应。有知情者称，相关部门或考虑将置换后的房屋由政府收购，或者由机场方面善加利用。

　　“等了4年，终于看到了希望。”业主代表吕女士说，该小区是南北通透的板楼，只要是同等条件，“不管给房还是给钱，我们都愿意接受”。

　　>>讲述

　　“因为噪声，我差点没了女儿”

　　今年36岁的王友贵住在樱花园小区六区10号楼3单元的顶层。该楼是樱花园小区内离首都机场T3航站楼最近的住宅楼，3单元又恰巧正对着机场跑道，再加上住在顶层，这使得王友贵家成为整个小区“受灾”最严重的一户。

　　记者从王友贵家阳台望出去，T3航站楼的信号灯清晰可见。记者看到，每隔三四分钟便有一架飞机“轰隆隆”的从该楼上空飞过，降落在王家正前方的跑道上，噪声瞬间淹没屋内的声响，并伴有明亮的闪光。“拉上窗帘都挡不住光，每天都这样。”王友贵说。

　　“我们家离跑道也就一公里，每天至少有两三百架飞机从我们头顶飞过，我都受不了，更别说我女儿了。”提到刚刚两岁多的女儿，王友贵一脸无奈。

　　2008年11月，王友贵的妻子怀孕。为了避免噪音对胎儿的影响，夫妻俩只得在远郊区租房生活。没想到，在妻子预产期前一个多月，房东通知他们搬家，夫妻俩只好搬回樱花园小区。

　　“每次有飞机经过，孩子就在娘肚子里又蹬又踹的，我爱人特别心慌，我俩经常整晚睡不着觉，抱头痛哭。”王友贵说，2009年6月，妻子突然感到心慌不已，他急忙带她去医院检查。经医生诊断，胎儿处于高危状态，“医生说，胎儿严重缺氧，可能是受到噪音惊吓，频繁出现大幅度躁动，造成脐带绕颈”。经过治疗，胎儿总算转危为安了。“都怪这闹哄哄的噪声，我差点就失去女儿了。”一提起女儿经历的“生死一线”，王友贵就摇摇头，对生活在噪声中很愤慨。

　　女儿悦悦最终顺利出生，但看着孩子现在仍旧每天生活在噪声中，王友贵心疼不已：“每次有飞机经过，孩子就缩在我怀里，使劲抓耳朵、揪耳朵，现在她耳朵特别敏感，我们看着真是特别心疼”。

　　-专家说法

　　噪声可能影响居民身心健康

　　医学专家薛宁教授介绍，噪声对人体身心健康都有较大危害。一般情况下，噪声如果超过50分贝，长时间处在这种环境里，人的神经系统就会受到影响。超过85分贝，就会使人感到心烦意乱，无法专心工作。

　　薛宁教授说，强烈的噪声可能会引起耳鸣、耳痛、听力损伤等耳部不适，此外，噪声还是心血管疾病的危险因子，可能会加速心脏衰老，增加心肌梗塞和高血压等的发病几率。

　　薛宁教授介绍，女性受到噪声的影响，容易导致生理机能紊乱，出现月经不调、流产及早产等情况。此外，婴幼儿由于发育尚未成熟，各组织器官都十分脆弱，长期生活在强烈的噪声环境中，可能造成听力减退甚至丧失。

　　有研究显示，长期生活在机场、铁道等环境下的女性怀孕后，婴儿智力低下和畸形的比例要明显高于其它地区。

　　>>链接

　　机场周围住宅噪声限70分贝

　　记者查询发现，我国《机场周围飞机噪声环境标准》规定，机场周围的特殊住宅区和居住、文教区为一类区域，一昼夜的计权等效连续感觉噪声级标准值需小于或等于70分贝，除一类区域以外的生活区则限值75分贝。

　　在一般城乡区域，2008年最新发布的《声环境质量标准》规定了五类声环境功能区的环境噪声限值，其中以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域，昼间的环境噪声等效声级限值55分贝，夜间为45分贝；以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂区限值为昼间60分贝，夜间50分贝；限值最高的为铁路干线两侧区域，分别为昼间70分贝，夜间60分贝。