欧盟峰会释放收紧债务信号 高赤字国要被罚款

　　欧盟峰会最新消息显示，欧盟27个成员国中有25个都将签字同意建立永久性的援助基金“欧洲稳定机制”(ESM)。但关于希腊的债务重建问题仍没有达成共识。

　　欧盟27个成员国中只有英国与捷克共和国不支持建立这个基金。欧盟主席范龙佩表示，在经过12个国家的批准后，该基金将正式生效。该协议旨在加强除英国外的成员国预算及债务的纪律性。

　　欧洲稳定机制作为一个永久性的援助基金，将取代现有的临时性欧元区援助基金欧洲金融稳定机制(EFSF)。欧洲稳定机制拥有5000亿欧元资金，预计将在今年7月生效。

　　昨日，欧洲股市早盘受此利好消息的影响普遍上涨。英国、德国、法国、俄国、意大利一度平均上涨超过1.5%。

　　罚款最高达GDP的0.1%

　　在一份联合声明中，欧盟领导提出了稳定欧洲经济的“初步信号”，但表示金融市场的紧张局势仍将继续成为经济的负担。周一会议后，欧盟高级官员称他们希望不久会有债务重建，以便在2月中旬及时为私人投资者提供一个债券交易的机会。

　　但峰会有一个问题没有涉及，作为官方债权人如欧洲央行,是否也需要减免希腊的债务。欧盟领导人同意由欧盟法院对过度赤字成员国实施罚款措施。罚款的比例最高不超过该国GDP的0.1%。例如意大利，罚款金额最高可达20亿美元。而欧元区国家的这一罚款将成为ESM基金来源之一。ESM要求政府在发展经济的同时，需保持不超过平均相当于GDP的0.5%的债务赤字，并减少总债务水平至不超过GDP的60%。

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