海南一小时医疗服务圈雏形初成

　　海口网2月2日消息（记者 李晶晶）2011年，是三年海南医改的最后一年，也是海南医疗卫生体制改革成果凸显的一年。海南的医疗卫生事业实现了人人享有基本医疗卫生服务，基本药物制度覆盖全省村卫生室，基本公共卫生服务均等化，加快构建“东西南北中”区域医疗中心等。越来越多的老百姓能够在家门口得到便捷实惠的医疗救助，来自世界各地的人士能够在海南享受到优质的旅游养生服务。

　　2012年，海南迎来了新医改的开局之年，医疗机构建立公益性的运行机制、完善巩固基本药物制度、加快健全基本医疗保障制度等，将成为下一步改革的重点内容。

　　海南医改多个方面领先全国提前完成

　　截至2011年底，海南医改成绩斐然，多个方面领先全国提前完成。提前1年实现了基本医疗卫生保障制度全覆盖，全省城镇职工、居民、新农合参保(合)率连续两年保持在90%以上，全面解决了从未参保的企业退休人员基本医疗保障问题，新农合在全省18个市县全部开展了门诊统筹，覆盖率100%。同时将白内障患者复明手术纳入报销范围，初步实现“无白内障盲省”整体目标。在全国率先提高了儿童白血病、先天性心脏病等６种儿童重大疾病的新农合补偿标准。至去年底，海南已先后与山西、黑龙江等七省区的省本级和10余个市本级统筹区建立了异地就医结算合作关系。

　　此外，我省建立了慈善惠民医院，对保亭、五指山等７个中部少数民族市县的农村五保户等给予免费医疗救助，同时率先实现农村医疗救助全省“一站式”同步结算服务。

　　“东南西北中”一小时医疗服务圈初成雏形

　　海南率先将全省区域卫生规划和全省医疗保健旅游发展规划纳入《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，把卫生基础设施和重点医疗保健旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。至2011年底，琼海、五指山、儋州市、海口、三亚等“东西南北中”区域医疗中心加快建设。

　　“东西南北中”区域卫生规划为全省及世界各地游客构筑起覆盖全省的1小时高端医疗网络，能保证无论游客到哪个市县，都能在一小时车程内找到一家医疗水平高、设备齐全的医院就医。同时，全省18个市县都建立了各自的急救中心，与省公共卫生紧急救援指挥中心联网，初步形成全省协作救治的体系。

　　基本公共卫生服务推行“5+9”模式

　　海南基本公共卫生服务推行“5+9”模式，代表5项重大公共卫生服务和9项基本公共卫生服务。2011年10月20日，从安徽来海口打工的卢女士抱着1岁半的女儿到海口市琼山区大园社区卫生服务中心接种新生儿疫苗。随后，孩子的档案被记录在中心的居民健康档案库里。“无论是接种疫苗、儿童保健、老年慢性病管理、孕产妇保健，还是建立健康档案，都是海南省基本公共卫生服务的重要内容，全部是由政府出资，老百姓无偿享受。”中心主任陈文儒说。

　　另外，由省卫生厅牵线，省内东西南北中等地多家医院与国内外著名医院进行跨区域合作、扶持重点专科建设的创新合作模式，以借助全国优质的医疗资源和先进管理水平，加快我省医疗卫生事业发展。目前，我省多家医院已与省外10多家医院建立了协作关系。

　　村村有卫生室 国家基本药物制度全覆盖

　　要让农民在家门口能看好病，村卫生室是基本保障。目前，海南已建成遍布全省的基层卫生网络，2476个建制村全部设有卫生室，并配备一名乡医，实现了“村村有卫生室、村村有医生”的目标。到2015年年底前，各市县实现标准化村卫生室全覆盖，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。

　　去年12月1日，国家基本药物制度也在全省村卫生室启动实施，符合条件的村卫生室还纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，药品实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售，村民看病由此更便宜更方便了。海口市率先在市内6个社区卫生服务中心和服务站试点基本药物制度。