海南省政协委员建议政府发校车补贴 鼓励校车便民服务

　　现象：农村中小学生交通安全状况堪忧

　　去年7月份，民进海南省委组织调查组，分赴儋州、万宁、澄迈、海口郊区的农村学校走访，发现在我省广大农村地区，中小学生的交通安全状况不容乐观，很多农村中小学校无资金购置校车，学生上、下学大多乘坐无证、无照、无保险的“三无”车辆，其中以农用车、摩托车居多，存在四大安全隐患。从2006年到2011年9月份，我省的交通事故造成中小学生死亡138人，受伤874人，其中以农村中小学生为主。

　　首先就是农村接送学生的车辆大多数不具备营运资质。“相较于城市学校，农村学校的资金投入相对不足，校舍改造等所需经费尚不能得到保障，根本谈不上投资购买校车。”省政协委员、求实律师事务所主任律师孙薇说，再加上撤乡并镇，导致学生居住地与家庭居所更为分散。于是，催生了学生家长合伙租赁车辆接送学生的现象。

　　而这些被租来接送学生的车辆五花八门：有中巴车、面包车，甚至三轮摩托车、厢式农用车，更有一些车辆已接近报废期限。这些车辆大部分没有营运证，使用性质多为私有自备。

　　同时，农村地区接送学生车辆超员现象严重。被租赁的车主以营利为目的，为减少成本，常常不顾学生安危，尽可能地超员。而家长们为了节约，在学生较多时，生怕租多了车坐不满，宁愿少花钱，也不会多租一辆车。这样一来，超员就成了一种常态。

　　此外，农村道路“三多二无一窄一乱”现象严重：弯道多，视线盲区多，交通冲突点多；无标志、标线及安全设施，无人管理；农村公路狭窄；交通出行者不遵守交通法规，超速、乱窜、乱行现象普遍。

　　建议：多管齐下保障农村娃安全出行

　　“想解决这一问题，政府首先要加大投入，补贴各农村学校购置校车用于接送学生，并采取‘政府扶持，社会参与，市场运作’的模式，建立健全农村的专用校车使用与管理机制，从根本上解决学生交通安全的后顾之忧。”孙薇说，政府要加快发展面向广大农村地区尤其是中小学校、幼儿园的客运网络，对专门用于接送农村中小学生的农村客运班车，要在政策上给予扶持，并给予一定的费用补助，以减轻接送车业主的负担。有关部门在营运线路招标或新增营运线路时，应考虑农村学生用车问题，将保障学生用车列入协议，并作为一项准入条件。

　　同时，对目前正在运营的接送学生车辆进行逐一排查，排除安全隐患。首先检查驾驶人是否有合格的驾驶证件，准驾车型是否与驾驶车辆相符；其次，对辖区内各乡镇、学校进行深入走访，对于接送学生车辆的数量，车辆的安全状况、是否达到使用年限、是否按规定投保、车辆是否有合法手续等进行登记造册，建立起“户籍化”管理档案。对检查发现的安全隐患实施就地整改，不消除隐患不准行驶；坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的接送学生车辆，严禁低速载货汽车和三轮车、拖拉机搭载学生。同时，增强驾驶人的安全意识，严厉查处校车超员、超载、超速等交通违法行为。

　　现象：校车上路屡被抢道

　　校车与拉煤车相撞、校车与货车相撞……群死群伤交通事故屡屡发生，校车被抢道是重要原因之一。曾有记者驾车跟随一辆“大鼻子”校车体验上学路。在约21公里的路程中，校车被其他车辆争抢道60余次。

　　建议：对校车施以高规格礼让

　　省政协委员卢焕雄建议，家家户户都有孩子上学，校车安全应受到全社会的关注，所有驾驶员看到校车应主动减速，施以高规格礼让。如果校车行路优先权得不到保障，就难免会因为别的车辆抢道而遭遇事故。

　　现象：学生交通意识淡薄

　　在去年7月份的调研中，民进海南省委几位委员还发现，中小学生交通安全意识薄弱，尤其是在农村。放学后，很多农村中小学生喜欢在道路边玩耍，特别是居住在公路附近、道路两旁的孩子，喜欢在公路上放牛、戏闹追逐，车辆来来往往，路又窄，万一躲避不及、容易发生事故。

　　建议：让学生背熟“安全歌”

　　孙薇认为，对学生进行安全教育，增强学生自身的交通安全意识非常迫切。孙薇建议，把交通安全注意事项编成孩子们喜闻乐记的歌谣，让孩子们记在心上，背得出来。或通过上交通安全课、播放警示教育片、发放宣传资料等方式助其提高安全防范能力。而家长平时也要以身作则，出行要严格遵守交通秩序。大马路上，经常会看到家长骑电动车带孩子逆行，试想，连家长都不把交通安全当回事，孩子怎么会遵守交通秩序？建议学校在开家长会时，也应对家长进行安全教育。

　　各相关部门可定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动，印刷一些适合农村学生交通安全的宣传手册，围绕增强交通安全意识，提高自我保护能力，做好农村中小学生“安全乘车、安全骑车、安全走路”教育，使学生不断增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序，自觉抵制交通违法行为，自觉拒乘“黑车”、“病车”和超载车。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 下一页
• 全文阅读