代表委员：开设学生公交专线 成立校车管理公司

海口农村地区，很多孩子都是坐三轮车上学的。（记者 黄一冰摄）

　　海口网2月9日消息（记者杨杰 实习生聂敏儒）近期，各地不断发生的校车安全事故屡屡刺痛人的神经，不经意之间，那些生命花朵还未绽开就葬身于车轮，让人心悸，令人神伤。面对校车安全，谁都不能漠然视之，我们需要如临深渊、如履薄冰的那份细微谨慎。在今年的省两会上，学生安全出行问题成为了热词，很多人大代表、政协委员都不约而同地关注到4个重如千斤的汉字———校车安全。

　　记者调查 校车安全存三隐患 入校返家并不安全

　　据我市教育、公安、交通、安监等部门反馈信息来看，全市校车安全普遍存在三大隐患。

　　记者获悉，截至去年底，海口登记校车151辆，其中专用校车20辆，仅占总量的13.2%。而据我市教育、公安、交通、安监等部门反馈信息来看，全市校车安全普遍存在三大隐患：一是校车安全责任意识淡薄，一些民办学校、幼儿园使用改装、报废或车况不良等未取得校车专用标志的车辆充做校车使用；二是校车超员超载现象屡禁不止，部分学校为节省经费随意超载，极易造成群死群伤事故；三是没有把好校车司机招聘、培训关。部分校车司机素质较差，部分学校、学生、家长安全意识淡薄，存在侥幸心理。

　　8日上午，记者来到我市寰岛实验小学，该学校由于今年春季开学时起全面停开校车，而广受社会关注。临近中午，校门外已聚集了不少接送孩子放学的家长。谈到校车停运，家长们也倍感无奈。“没有校车接送，真的很不方便！”学生家长黄女士大倒苦水：“孩子才上2年级，没有了校车我每天至少要提前1个小时起床亲自送去学校，赶去上班时又会遇到交通高峰期，迟到将在所难免。”不少家长认为，违规校车被叫停完全理解，但是如果校方不及时添购正规校车，任由孩子“各行其道”其实更不安全。很多家长只得选择出租车、摩托车和电单车等交通工具，不仅加重了交通压力，附近路段会更加拥堵不堪，对于学生和家长的出行安全也带来很大隐患。

　　家长心声 校车安全不可忽视 学生真的“伤不起”

　　家长呼吁，主管部门务必加强对校车的排查，督促学校重视校车质量。

　　随后，记者走访了府城地区部分幼儿园和小学，围绕“校车安全”话题，不少家长提出了他们的意见和建议。“首先，交警、运管等部门一定要经常上路严查，监督各校车按核载量载员，不能接受超员现象。如发现违规行为可‘一次性死亡’，直接吊销驾驶证并对学校进行处罚，再犯可取消办学资格。”正在琼山幼儿园门外接孩子的张先生建议。

　　记者走访中发现，不少幼儿园的校车是面包车，按新校车标准来看，这种校车显然是不合格的。一些家长呼吁，主管部门务必加强对校车的排查，督促学校重视校车质量。学校每年应从缴纳的学费中预留一部分专门用于校车购置、维护、保养等并形成长效机制，就不会出现一旦违规校车被叫停，却无力购买新车等捉襟见肘的尴尬。

　　采访中，几位家长还别出心裁提出“考证上岗制”，即校车驾驶员还必须取得特制的“校车驾驶证”方可上岗，并需要进行年审，提高职业入门门槛能有效维护子女上下学的安全系数。

　　建议建言 开设学生公交专线 成立校车管理公司

　　人大代表、政协委员纷纷呼吁将保障“校车安全”作为头等大事来抓。

　　在今年的省两会上，校车安全也牵动了很多人大代表、政协委员的心，他们纷纷呼吁将保障“校车安全”作为头等大事来抓。

　　市人大代表杨光今年的就重点关注学生出行安全，他建议海口开通学生公交专线。杨光认为，校车整治需提防陷入“一刀切”的矛盾中，一方面大力整治查处拼装、改造、报废等“黑校车”，这关乎民生、势在必行；另一方面一些学校可能担心承担责任而停开校车，给学生上下学带来诸多不便。

　　杨光建议，海口可选择几家社会信誉好、车况优的交通运营企业，试行“开设学生公交专线”，不仅有效解决学生上下学的安全出行问题，还可以缓解交通拥堵问题，节省大量社会成本。

　　而民革海南省委则建议，全省可试水建立海南省校车管理公司。民革海南省委认为，我省可以在国家即将出台的《校车安全条例》基础上以地方立法的形式明确校车的公益性与服务性，明确校车优于其他车的特权。加大力度投入建设新的更多的优质公立幼儿园、中小学，让孩子就近入学。同时教育部门重新制定各中小学的上学放学时间，采用错时上下学，校车只接送居住地离家1公里之外的学生，这样可以适当减少乘车人数，减少费用支出。

　　同时，应成立专业的校车管理公司，制订统一的行业准入制度，对车辆进行严格的监管。公司下派的校车驾驶员的待遇也要高于同期、同等公共汽车驾驶员的工资待遇两倍以上，保证这个行业人员稳定性和责任心。各级政府的交通局作为校车安全管理的直属管辖部门，同时实行“领导一票否决制”，既一旦出现校车死亡1人以上事故，主管的副市（县）长和条列中明确的相关部门一把手都将受处分，并严惩相关责任人。

　　民革海南省委表示，校车管理公司一方面给政府增加了就业岗位，另一方面减少了接送孩子上下学的车辆，可以缓解现在的交通压力，可谓“一举两得”。

　　教育部门 开展专项整治行动 严查校车违规现象

　　我市已开展校车安全专项整治行动，行动将一直持续到6月30日。

　　记者从教育、安监、交通、交警等部门获悉，我市已开展了校车安全专项整治行动，行动将一直持续到6月30日。行动中，各职能部门将根据名册对全市所有学校（幼儿园）校车及其他集中接送学生的车辆和驾驶员情况，以校为单位建立计算机管理档案，实行一校一档、一车一档管理。对于安全系数和性能指标达不到校车标准的限期整改，整改后仍达不到要求的严禁上路行驶。

　　同时，我市还将进一步完善学校周边道路的学校标志、人行道标志、交通信号灯等，合理规划停车位，加强拥堵路段疏导力度，保障学生出行安全。此外，还加大了民办学校校车的管理力度。对于存在严重交通安全隐患、严重交通安全违法行为校车的民办学校（幼儿园）年检实行“一票否决”不予通过，情节严重的吊销办学资质。

　　相关企业 提交16条专线申请 等候批复即可开通

　　海口校车安全问题也引起了海口交通运输企业的重视，目前已有公交企业提出开设“学生公交专线”的方案。记者从海南航空休闲汽车租赁有限公司了解到，该公司已向有关部门提出开通学生公交专线申请，一旦获批可立即开通。海南航空休闲汽车租赁有限公司有关负责人介绍，公司计划以秀英、龙华、美兰片区为试点，拟开通16条学生公交专线，解决近60多所中小学校学生上下学的问题。

　　据悉，专线开通后，该公司将对学生定时专线的线路进行接送，拟定每条线路暂配5辆，16条线路共投放80辆豪华空调大巴。同时，为避免对市内常规公交的影响，学生公交专线只在特定时间内运营。即周一至周五的早上6:30—7:30；中午的10:30—12:00、13:30—14:30；下午16:30—18:00；周日下午17:30—19:30。

　　针对票价等热点问题，专线严格按城市公交运营模式实行公司化管理，执行现有的公交票价及优惠减免政策，并按批准的时间、线路、站点运营。该公司表示，由于学生专线的开设受到各界的关注，运输企业对此非常慎重，目前公司建议提出的16条学生专线主要还是考虑到各个学校之间的连接，方便市民接送学生。

　　我市相关企业提交16条学生公交

　　1.丽晶路至兴国路专线，途经：丽晶路（海港学校）-→丘海路-→疏港横路（锦绣学校）-→海港路-→海盛路（港务局学校）-→科技路-→兴业路-→港澳大道（创新学校）-→兴国路（安海实验学校）。

　　2.金滩路至丽晶路专线，途经：金滩路（二十七小学）-→左 转双拥路-→右 转 滨海大道-→左 转丽晶路（海港学校）。

　　3.金滩路至海瑞路线，途经：金滩路（二十七小学）-→右转双拥路-→左转海盛路-→直行海秀西路-→右转金鼎路-→左转秀华路-→直行海瑞路（海瑞学园、秀峰小学）。

　　4.科园路至美华路专线，途经：科园路（国科园实验学校）-→直 行兴业路（创新学校）-→右 转港澳大道（港澳实验学校）-→左转兴国路（安海实验学校）-→右转科技大道-→左转南海大道（十四中）-→右转美华路（凤凰花城）。

　　5.金贸西路至金濂路专线，途经：金贸西路（涉外旅游学校）-→右转滨贸路-→左转海秀路右 转海垦路（大成实验学校）-→左转滨濂路-→右转金牛路-→左转金濂路（第一职中）。

　　6.金垦路至南大桥专线，途经：（省农垦直属二小）-→左转金垦路（农垦第一小学）-→右转海垦路-→右转海肯东路（农垦直属一小）-→右转海秀中路（二十六小）-→右转南大桥。

　　7.友谊路至三叶路专线，途经：友谊路（诚信学校、机械学校）-→右转海秀路-→右转海垦路（大成实验学校）-→左转三叶路（农垦三小、农垦中学）。

　　8.芙蓉路至世贸西路专线，途经：芙蓉路（九小分校）-→左转民生路-→右转茉莉路（湖南师范附中）-→右转滨海大道-→左转世贸东路-→右转世贸西路（涉外旅游学校）。

　　9.茉莉路至金鼎大道专线，途经：茉莉路（湖南师范附中）-→右 转滨海大道-→直 行 世贸东路-→左 转金贸中路-→右转 金龙路-→ 右转海秀路-→左转金鼎大道。

　　10.学院路至金濂路专线，途经：学院路（两院）-→左转城西路-→右转坡巷路-→左转金盘路（时代学校）-→右转中沙路（金盘实验中学）-→右转南海大道-→右转南沙路-→右 转金濂路（第一职中）。

　　11.甸昆小区至海甸三西路专线，途经：世纪大道-→左转万兴路（海口实验中学、25小）-→左转德利路-→ 右 转 海景路-→右 转人民大道-→左 转海甸五东路（白沙门小学） -→右 转海达路（环岛实验小学）-→左转海甸三东路-→右 转海彤路（16小）-→右 转海甸二东路-→直 行海甸二西路（31小）

　　12.甸昆路至福安村，途经：世纪大道-→左 转万兴路（海口实验中学、25小）-→左 转德利路 -→右 转海景路-→右 转人民大道-→右 转海甸三西路-→左 转碧海大道-→左转海甸二西路（31小）-→直 行海甸二东路-→左 转海彤路（16小）-→左 转海甸四东路-→右 转福安路

　　13.新埠岛至海甸二西路，途经：西苑路（市育才小学）-→右 转 福海大道-→直 行 海新桥-→ 直行 海甸五东路-→左 转福安路-→直行 海虹路（16小）-→右 转 海甸二东路-→直行 海甸二西路（31小）

　　14.文明中路至首丹村，途经：文明中路（7小）-→直 行文明东路（七中、白龙小学、34小）-→右 转朝霞路-→左 转青年路（四中高中部）-→右 转美祥横路-→右 转美祥路（九村小学）-→左 转 美苑路-→直 行文坛路-→左 转 南渡江路（攀丹小学、京州小学）

　　15.白沙门小学至海南广场，途经：海甸五东路（白沙门小学）-→右 转海达路（环岛实验小学-→）左 转海甸二东路-→右 转和平大道（沿江中学、18小）-→直 行和平北路-→直行文明东路（七中）-→右 转朝霞路（山高高中部）-→左 转青年路（四中高中部）-→右 转美苑路-→左 转美祥路（九村小学）

　　16.25小至武警医院，途经：海府路（25小）-→左 转海府一横路-→右 转振兴路-→左 转美祥路（海口实验中学）-→左 转美苑路-→左 转青年路（四中高中部）-→右 转朝霞路（山高高中部）-→右转文明东路