海南省政协委员：恢复重建农用地防台风体系

　　海口网2月10日消息  海南省是一个受热带风暴影响很大的地区，如2011年，就有“洛坦”“海棠”“纳沙”“尼格”相继而来，造成了很大的损失。2012年海南“两会”召开期间，民盟海南省委员会向大会递交了《关于恢复与重建农用地防台风体系的建议》的提案，建议加强防风林和排水体系等建设，以达到减少风灾损失的目的。

　　“我记得小时候橡胶园（防风林网）比较规范，而且过去湿地、河流、河道破坏得比较小，台风过后带来的暴雨淹没农田的时间比较短，台风对农业的损失不像现在这么大，”海南省政协委员、民盟海南省委常委杨小波说。

　　杨小波在提案中分析，海南目前海防林仍然处在种了又砍，砍了又种的状态。从1960年的围海造田开始至今，海南省海防林遭受破坏的主要行为是采钛、挖塘和旅游的不科学亲海项目建设，特别是过重考虑景观效果，深受台风危害的旅游景区，其防台风效益几乎被忽略；其次，恢复重建农用地防护林网的理念还没有引起全社会的关注，原有的防风林网被砍伐；此外，湿地被占用很少引起相关部门的关注。

　　“台风的影响有两个方面，一是风害，二是雨水涝灾。因此一是建立防风体系，另一方面要把排水系统建设好。”杨小波认为，防风体系有两个内容组成，一是海防林建设，希望进行对海岸道管理条例立法，加强对海防林的保护。第二个是农田周边形成防台风林网，比如说橡胶，过去大概是一两百米的距离就有一道防风林，形成一个网，不仅是防台风，还可防寒潮。结合海南省提出的“绿化宝岛”，海防林体系建设以及农田防风林网的建设应该也纳入其中。

　　“而排水系统的建设重点从两个方面考虑，一是保护湿地。如果湿地作为建设用地了，雨来了，水的泄洪面积减小了，水要么来得很快，要么排不出去，所以要加强湿地保护规划，不能过度的消耗我们的湿地资源。二是河道要梳理，不能占着河岸边搞建设，应该按照防洪相关的法律要求保护沿河道。”杨小波说。

　　杨小波在提案中举例：国内外受台风影响的国家和地区的研究表明，在作物中按一定间隔以网格方式种植防风林，可以抵御中心风力为12级以下的台风，有防风林的农田，至少能减灾30%。例如，“达维”走后，有关工作人员调查海南省海防林和防风林时看到：文昌市迈号办事处的大叶胡椒示范地，因为四周种植了防风林，损失不到10%，与同一地区胡椒地40%-60%损伤率相比，损失大大降低。

相关链接：

2011年海南省政协热点提案：委员提议重视海南话使用
海南部分市县新一届人大政府政协领导班子产生
海南乐东原政协主席收受开发商50万元贿赂获刑6年
广西政协考察团：海南国际战略眼光值得广西学习
卫留成政协礼堂三次鞠躬动情告别八年海南生涯
海南政协将组织视察团调研海口三亚违建拆除情况
海南乐东原政协主席涉嫌受贿50万被检察机关控制