海南政协委员：应设立海南商业银行 发展离岸金融业务

　　毕华说，海南是一个岛屿省，利用海南作为全国最大的经济特区享有的地方立法权的优势，开展离岸金融业务试点实验风险较小和运作成本相对较低。也可以吸引国际大银行、投资基金、保险等金融机构和跨国公司的区域总部落户海南集群布局，形成集聚效应。

　　政府应争取中央政策支持，允许海南设立“海南商业银行”并逐步建立海南离岸金融中心。一方面要吸引已经获准开办离岸业务资格的中资银行设立分支机构，另一方面要吸引知名外资银行、保险、基金、信托、证券等金融机构设立分支机构开展离岸金融业务。

　　在条件可控的情况下，借助“泛珠三角”论坛和香港、新加坡的国际金融中心地位，鼓励省内金融机构择机开展多边离岸金融业务的合作和战略联盟，允许琼港澳台银行间开展跨境贷款业务试点，使资金实现跨区域流动和融合。要抢占面向东盟10国的金融区域中心，助推离岸金融业务发展。

　　在经营模式上要采取内外分离型模式，构建严密的防火墙，在初始阶段应当采取谨慎原则，确定适合国情的业务拓展思路与对策。

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