找保姆比娶媳妇还难 政协委员支招海口家政业发展

　　海口网2月11日消息（记者杨杰 实习生聂敏娟）“找保姆比娶媳妇都难！”“找保姆难，找好保姆更难，找个稳定踏实的好保姆难上加难。”是很多海口市民经常挂在嘴边的话。那么，到底有多难？

　　“如今能找每月2000元以下的保姆、月嫂比中彩票都难，而能拿出三四千元请保姆的家庭又有几家呢？”家住海甸岛万福新村安置小区的庄玉容大姐为此烦恼不已。“父亲春节时不小心摔折腿，可到现在都没找到保姆来照顾，都出到2300元还没人愿意来，可这价格已经几乎占到了全家每月总收入的一半了。”

　　与庄大姐一样郁闷的还有住在和平城市花园的周先生，他元宵节喜得千金，还没开心够麻烦来了。因为双方老人都在外省，自己又要上班，谁来照顾妻子和女儿？“我的月薪也不算低了，每月3500元左右，保姆来没干几天就走了，原因很简单，有雇主出到了4000元。我现在是一人兼丈夫、父亲和保姆三职，一个字，累！”

　　针对目前“保姆荒”等现象，省两会上很多委员提出了诸多破解方法。

　　调查

　　家政公司 “保姆荒”年年成“保留节目”

　　10日上午，记者来到位于龙昆南路一家名为“好管家”的家政公司，该公司负责人黄女士用“经典保留节目”一词形容当下的“保姆荒”。“每年春节前后，保姆、月嫂、钟点工、清洁工等家政人员奇缺，即使加工资也难敌归心似箭，而这时正是家政人员需求最火爆的时段。”

　　黄女士表示，海口“保姆荒”现象主要可分为2种情况，结构性紧缺和刚性紧缺。前者主要是指大型节假日如春节之际人员返家，家政市场供不应求导致“保姆荒”，这类型呈周期性发生；后者是符合雇主聘用要求的技能型家政人员缺失，这种类型的“保姆荒”就不是一两天能解决的问题了，它涉及到海口整个家政市场的规范化运行。

　　家政人员 不签合同哪钱多去哪

　　记者在调查中发现，除去受到“有钱没钱，回家过年”这一中国传统因素影响外，随着物价上涨，家政人员工资也水涨船高，“哪家工资高去哪家”成为了保姆难招的一大原因。以我市目前只负责做饭、做家务的保姆来说，2009年时只需每月800元左右即可招到，而现在则要2500元。一方面，为了争夺保姆、月嫂、钟点工等“稀缺资源”，个别经济阔绰的雇主以高于市场价几倍的薪酬聘请保姆，扰乱了家政市场价格标准，引得家政人员工资不断水涨船高；另一方面，广大工薪阶层雇主举步维艰，甚至出现了保姆索要月薪大大高于雇主月收入的现象。

　　“反正和公司、业主没签合同，想干想走全由自己。”“两份工作一份月薪2500元一份3500元，你愿意做哪个？肯定是谁出的高给谁做啊。”这是记者采访家政从业人员时经常听到的话。在随机采访的6位保姆、月嫂中，有4位表示担心来去不自由，“坚决不签合同”。

　　“现在很多家政从业人员很牛，一听说要先签合同扭头就走。”多家家政公司的负责人对此颇为无奈。而雇主方也很少和保姆签合同：“她们是‘皇帝的女儿不愁嫁’，能招到就不错了。”

　　对策 出台家政服务业法规

　　针对我市“保姆荒”频现的原因，很多省政协委员做出了合理分析，提出了诸多破解方法。

　　行业缺乏自律和互信

　　多位政协委员认为，家政行业缺乏自律和互信是主因。

　　家庭服务企业、客户和从业人员三方相互不信任、不满意，出现信任危机。客户对从业人员的劳动技能、服务水平和个人品质存在疑虑；作为从业人员同样对客户抱有戒心，不把家政服务当作一种职业，而抱有短期行为的思想。据台盟海南省委会调查统计：出于对企业的不信任，客户直接通过家庭服务企业介绍的仅占20%，而通过亲戚朋友介绍的却高达50%。

　　家政服务业法规空白

　　目前有关家政服务业法规还是空白，我省至今未对家政服务市场建立行业准入机制，行业缺乏统一的服务标准，易引起法律纠纷。

　　另外家政服务业属于非正规就业，服务员不在《劳动合同法》的覆盖范围之内，一般只能参照宪法、民法、合同法、司法解释及政府相关规章制度来规范，一旦出现纠纷，行业无法可依。同时，从业人员权益无法保障。由于家庭服务企业、从业人员和客户三方的责、权、利不明确，签订的服务合同不规范，或者不签订服务合同，导致从业人员权益受到严重侵犯。

　　从业人员纳入社保体系

　　解决“保姆荒”问题，台盟海南省委会建议，政府需首先制定出台促进家政服务业发展的政策措施，将从业人员纳入社会保障体系，防范和尽量减少家庭服务行业运作中的风险。如把家政服务员比照公益性岗位的待遇，享受岗位补贴和社会保险补贴；给予家政服务公司信贷、税费减免等方面优惠。尽快出台家政服务人员的社会保险制度，建立“保姆险”等适合家政服务人员的险种，探索家政从业人员的风险防范机制，切实维护家政服务人员的合法权益。

　　此外，还要加大对家政服务人员的培训力度。依托正规职业院校、医院等专业的师资力量，由政府投入资金，对现有从业人员进行规范严格的岗前培训，严格实行家庭服务领域持证上岗制度，逐步将家政服务业导入职业化道路。

　　台盟海南省委会建议，在现有工商、民政、劳动和社会保障部门三家分别审批体制的基础上，明确家政行业协会为家政市场管理主体，由家政行业协会建立行业准入制，建立从事家政中介和服务实体的数据库，便于相关部门掌握家政服务业的基本状况。再者，政府要建立家政服务业监管机制。

　　小贴士

　　想雇好保姆 五招帮你忙

　　海南师范大学教授汪娟建议，如果雇主想找到一位合适的好保姆，不妨尝试以下五招：

　　首先找一家正规家政公司。不仅要看营业执照，还要看税务登记。只有二者齐全，才是一个完全合法的家政公司；在雇保姆时，要向中介公司详细介绍自己的要求和能够支付的工资。由中介公司推荐喜欢或想做这份工作的保姆。交流越细，将来对保姆的满意率会越高；保姆的工资最好不要与中介公司的收费挂钩，以免中介公司与保姆一起抬高工资。如果你对保姆满意，建议随着服务月份的增加，适当给保姆增加工资；聘保姆时最好能试用。即使多付出一些精力，也比将来发生麻烦好；与中介公司签订服务合同时，一定要仔细阅读合同条款，保障雇主利益。

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