食品安全关乎生命健康 海口代表委员谈地沟油、流动摊

　　海口网2月16日消息（记者 吴开诗 实习生 段烨）俗语道，民以食为天。但2011年，“地沟油”、“瘦肉精”等食品安全问题不断地刺痛着我们的神经。食品是否安全关乎到人的生命健康，正在召开的海口市“两会”上，代表委员提交了多份关于监管食品安全的提案，希望监管部门能加强食品安全的管理。

　　加强酒类流通监管力度 禁止假酒上餐桌

　　近两年来，海口市工商、公安等部门破获了多起制贩假酒案件，如2010年，海口市工商局查处的53箱“茅台假酒”涉案金额600多万元大案；龙华商务局查处的483件“杏花村假酒案”；秀英区商务局查处1808箱“金王子、金贵子假造成都质量技术监督院检验报告书酒案”和无法提供相关手续的“981箱赖茅酒，400箱贵子案白酒”。

　　而这些假酒能够流通到消费者的餐桌上，主要还是在于监管不到位。政令不畅，责任不落实，机构不到位，这就是我市酒类流通监管效果没有办法达到预期目的的原因。

　　人大代表黄志东建议，开通“海口酒类企业信息管理系统”，按市、区两级管理的要求，分别建立生产、批发和零售企业管理信息库，以便查阅企业经营和守法情况。以“流通监管+产品贴标信息认证+消费者维权+市场维护”，构建政府、酒类生产者、经营者和消费者共同参与的四位一体新监管模式。

　　根据国家有关酒类流通的法律法规，结合海南风俗民情和老百姓的消费习惯，进一步依法加强对酿酒小作坊、家庭式的酿酒生产和酒店餐厅自行浸泡酒以及散装酒的管理，保证消费者饮用酒的安全。

　　此外，成立“海口市酒类管理办公室”，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，建立多部门联合执法对重点区域、重大窝点、重大案件的打击工作机制。尽快出台《海口市酒类管理办法》等地方法规。

　　鼓励餐饮单位回收餐厨垃圾 挡在食品链之外

　　据调查，我市现有餐饮服务、企业食堂、食品生产加工场所等各类餐饮和食品生产加工场每天产生餐厨垃圾约300吨，大部分被个人有偿收集作为养猪的饲料，少部分用于提炼地沟油、泔水油。

　　由于餐厨垃圾管理滞后，不仅影响市容，而且导致废弃油脂加工回流至市民餐桌的现象，更是直接危及人民群众的身体健康。

　　政协委员吴承敏建议，要建立健全多部门联动的工作机制，将餐厨垃圾挡在人们的食品链之外，为群众筑起一道坚固的食品安全屏障。环保、环卫、工商、卫生、城管、交管等职能部门要定期开展专项整治行动，进一步规范餐厨垃圾处理，严厉打击非法收集、加工、销售餐饮废弃食用油脂的行为。有关部门应抓紧对餐厨垃圾处理开展全面调查，摸清情况，加强监管，将“悬空的”行政执法落到实处，避免出现监管真空。

　　通过财政补贴、税收优惠等方式，建立有效的餐厨垃圾回收利用机制，加快资源化利用和无害化处理进程。鼓励餐饮服务单位将餐厨垃圾回收，实现“无害化、减量化和资源化”利用，采取生物分解、转化燃料等形式实现工业化利用，将餐厨垃圾变废为宝。

　　吴承敏还建议，兴建餐厨垃圾处理中心，采取厌氧发酵的形式，将所有餐厨垃圾进入油水分离；分离出的油用于制造生物柴油，分离出的污水通过污水处理达标排放；残渣通过高温消毒后，除了做饲料、肥料和土壤，还可以通过厌氧发酵产生沼气发电，变成能源。

　　不能忽视流动摊宵夜摊食品安全

　　在海口市很多中小学校的周边聚集着许多零食摊位和小店，零食的种类五花八门，有油炸食品、麻辣食品、腌制食品、玩具食品，有带包装的食品，也有小摊贩现做的食品，这些林林总总的食品却没有中文厂址、电话、许可证号、产品标志、生产日期、中文产品说明书、如有必要时还需要有限定性或提示性说明等等，“三无产品”产品泛滥成灾。

　　而质量不合格、不卫生的食品直接危害着青少年的身体健康，长期食用这些食品，会破坏肠胃粘膜、破坏胃口，造成肠胃疾病，导致营养不良，影响孩子的健康成长和发育。

　　海口市人大代表吴书生建议，工商、卫生、城管等部门采取有效有力的措施加强对学校周边小店、流动摊位毫无顾忌地向中小学生出售假冒伪劣食品的行为进行整治和监督管理，对出售三无产品、假冒伪劣场品的小店、流动摊位予以坚决的处罚或取缔。最重要的是此项工作要长期不懈地进行下去，一曝十寒的做法是不能有真正的成效的，一阵风刮过，一切都回到老样子。另外，引导整合周边的零食小店，组建成出售有质量保证的正牌产品的小食品超市。

　　宵夜摊的食品安全以及环境卫生脏乱差现象也引起政协委员的关注。陆长水委员认为，夜宵摊存在严重的卫生、安全等问题，首先食用水容易受污染、食用油和食物来源不明等，一次性筷子、脏纸巾等垃圾随地乱扔，导致路面尽是油垢，呛人的油烟不断散发，严重影响公共卫生。他建议，要求夜市摊主必须持有食品卫生、交通、市容环境卫生、环境保护等部门的审批手续后方可经营。