2011年是建省办特区以来海南金融运行最好的一年

　　如果说，金融的发展与活跃程度是现代经济发展水平的试金石，那么，2011年在海南金融发展史上堪称“黄金”的一年。

　　“这一年，在省委、省政府的正确领导下，我省金融业主动适应国家宏观政策的调整，最大限度减轻了金融形势复杂多变对我省经济发展带来的不利影响，实现了金融与经济的良性互动。”省政府金融办主任王年生介绍，在货币信贷运行规模、资本市场融资能力、新设和进驻金融机构数量、金融对经济贡献率等方面都取得历史性的突破，使这个金色年份显得成色十足。

　　这块金子试出的是海南经济发展的内生动力和国际旅游岛建设的无穷魅力。海南金融的“第二春”，不像来去倏忽的春雪，倒更像一场润物无声的春雨，为经济社会建设和金融自身的发展提供着滋养，为“十二五”的金色画卷落下了有力的起笔。

　　八个之最诠释“最好年份”

　　“2011年是建省办经济特区以来海南金融运行最好的一年。”王年生说，如果全部用具体的指标来表示，可以简单总结为几个“之最”：

　　全省本外币各项贷款余额3194.59亿元，较年初增长680.51亿元，同比增长27.29%，增速全国居首；全省保险业保费收入53.68亿元，同比增长21.26%，增速全国排名第三；全年资本市场直接融资174亿元，为建省以来最高；银行业金融机构总资产6191.93亿元，全年实现盈利67.32亿元，创建省办经济特区以来新高；不良贷款余额44亿元，不良贷款率1.38%，创建省办经济特区以来新低；2011年底存贷比为70.92%，同比提高10个百分点，为近10年来最高，金融业对第三产业和全省经济的直接贡献率、对全省税收贡献率也都有明显提高。

　　在金融机构方面，去年海南增加了许多新成员，先后有两家商业银行获批筹建，海口农商银行、海南农垦集团财务公司开业，5家证券营业部开业，3家证券公司营业部、1家期货公司营业部获批筹备，3家保险公司设立海南分支机构，海南信息产业创投基金等2家股权投资机构成立，新批设小额贷款公司9家，新开业村镇银行5家……这一年进入海南的金融机构数量为近10年来最多。

　　在改革方面，农信社成功兑付央行票据20.11亿元，农信社经过股份制改革后经营实现跨越式发展，由海口城郊农信社改制组建的海口农商银行顺利开业，农信社改革的成果近年来最为显著。王年生表示，之所以作出“最好年份”的判断，不仅是因为有一两个指标突出，而是我省金融业在各个方面、各项主要指标上都取得了明显的进步，实现了历史的突破，包括金融服务不断优化，组织体系不断健全，金融改革继续深化，资本市场持续向好，支持政策逐步完善，规模、速度和效益都得到稳步提升，无愧于建省以来金融运行“黄金”一年。

　　多措并举打造“金色时期”

　　这样一个“最好年份”从何而来？从中国银行海南省分行副行长易光明的答案里可见一斑：他将该行在2011年取得本外币贷款新增市场份额排名四大行第一等业绩归结为内外两个因素，一是主动对接国际旅游岛建设的需求，大力支持大项目建设；二是结合海南实际和特点，争取总行差异化支持。

　　王年生认为，2011年海南金融业的发展也可以从内部和外部两方面因素去看。内部来看，海南经济社会近年来进入持续健康快速发展期，去年虽然受到宏观不利因素的影响，但持续向上的基本面没有改变。实体经济的快速发展，也对金融提出了更高的需求，尤其扩大了信贷需求。外部来看，去年是海南国际旅游岛建设上升为国家战略的第二年，国际旅游岛效应不断显现，金融业也受益匪浅，资金流入、形象改善、改革创新加快步伐等都有助于金融的发展。

　　更具体地观察，2011年海南金融业有两个变化格外引人注目。首先是资本市场形成了多年未见的多方位、多层次融资的可喜局面：4家企业境内外首发上市，1家企业定向增发，5家企业发行债券，1家企业发行中期票据，2家股权投资基金成立。人们一下发现，融资渠道原来很多，这个市场变得更加活跃了，也带动了信贷等间接融资。

　　其次是政府形成了较完善的支持金融发展的政策体系。王年生表示，去年我省除了出台新政策和财政资金支持，还整合了各方面支持政策，逐步形成支持体系。各市县政府和各部门也相继出台有关政策措施，在全省形成支持金融发展的良好氛围，为金融业的发展提供了新的空间。以小企业贷款余额来说，去年达422亿元，同比增长73.2%，全国增速第一，其中财税奖补等政策效应明显释放。

　　良好开局谋划“黄金”五年

　　这样的“黄金时期”可以继续复制吗？业内人士指出，这需要从海南金融业发展的自身规律去找寻答案。

　　金融的发展和活跃程度，与经济社会的发展水平、发展阶段密不可分。用今年1月份刚刚登陆海南的华安保险海南分公司负责人李焱的话来说，“我们关注海南多年了，坚定地看好国际旅游岛的未来。”这或许可以代表更多正在或准备“抢滩”海南岛的金融机构的心声。

　　省委、省政府在今年省委全会和全省经济工作会议上的判断是，海南正处于发展的重要战略机遇期。海南金融也正在经济社会快速发展的引领下，进入发展的快车道。

　　中国人民银行海口中心支行行长吴盼文在2012年省“两会”上发言指出，对深圳特区、上海浦东新区、天津滨海新区等地的经验研究发现，列入国家战略的前10年，都是一个投资拉动型的成长期，抓投资上项目对资金的需求，带动金融进入一个增长最快的“黄金成长期”。

　　今年是省委、省政府确定的“项目建设年”。发达地区的这一发展轨迹，与当前海南经济社会的发展和金融的发展几乎不谋而合。

　　黄金开局，正有机会将难得的历史机遇转变为一个5年以上的“黄金成长期”。“毫无疑问，今年我省金融工作就是要以服务项目建设年为核心，推进金融‘五个一’工程，延续去年的良好开局，使海南金融在十二五时期有一个跨越发展。”王年生说，海南金融仍然存在组织体系不完善、服务不充分、结构不合理、资源配置有待优化等问题，必须以更快的发展速度实现“弯道超车”，从根本上改变小、少、薄弱的原有格局。