探索 建自然保护区,进行抢救性保护
在万宁新梅乡的石梅至田新、茄新的沿海沙滩上,青皮林茂密绵延,沿海边呈带状分布。1980年起,广东省人民政府设立了这片自然保护区,总面积14234亩。几年前,青皮林保护区的周边建了一些休闲旅游等设施,加之农业开发,使保护区湿地生态系统遭到了一定程度的破坏。为了恢复湿地景观和功能,万宁开始实施湿地恢复工程。随着生态好转,每年都有白鹭等大群的水鸟来此停栖、繁衍,数量种类逐年增加。
莫燕妮介绍,建立湿地保护区是保护湿地的有效途径。海南省已建立了各种类型的湿地自然保护区28个,总面积2546996.1公顷,分布在全省7市县和西沙、中沙、南沙办事处。其中,属国家级的有3个,即东寨港红树林国家级自然保护区、三亚珊瑚礁自然保护区和海南大洲岛鸟类国家级自然保护区。
据了解,在建立自然保护区进行抢救性保护的同时,海南省完成了林业系统湿地自然保护区的划界定桩工作,启动了湿地保护与恢复建设工程,同时进行国际交流与合作,开展资源调查和培训和交流。
建议 尽快完善立法,多渠道筹措资金
在海南省政协五届五次会议上,省政协委员张敏在提案中建议,尽快出台海南省湿地保护条例,使湿地保护工作有法可依。一是划定湿地临时控制红线,制订湿地保护与利用规划;二是相关职能部门尽快建立健全湿地保护执法体系,遏制随意侵占和破坏湿地的行为;三是加大综合开发建设力度,可把湿地作为公园等进行建设和开发。
海口市政协去年对全市的生态环境进行了一次前所未有的大摸底调研,最终形成建议案,对海口的生态环境保护和建设提出了5个部分26条建议。建议认为,避免海口现有的湿地再遭破坏,当务之急是划定湿地的临时控制红线,对红线范围内湿地实施绝对保护。同时,尽快制订《海口市湿地保护与利用规划》,明确湿地保护与利用的目标任务和具体措施,并尽快与其他专项规划统一,彰显海口湿地的独特优势和魅力。
海口市林业局局长林劲表示,结合省委省政府即将实施的“绿化宝岛”工程,今年将推动湿地公园建设。包括推动28800亩的东寨港红树林湿地公园的建设;启动海口白水塘湿地公园的建设,计划保护面积7300亩,主要保护羊山地区原生态湿地及生物多样性资源,并适度发展生态旅游;推动田心村鹭鸟保护小区的建设。
钟才荣介绍,海南岛四面环海,有大小港湾68个,具有发展红树林及湿地最有利的自然条件。根据调查,海南省现有适宜种植红树林的滩涂达9600多公顷。他建议海南省充分利用这些宜林滩涂,全面复种或发展种植红树林,恢复其湿地生态系统。
莫燕妮认为,湿地保护需要公众广泛参与,建议依托湿地自然保护区,如东寨港自然保护区,建立游客教育中心,以及全省的湿地管理人才教育培训基地、公众教育基地。加强湿地自然保护区的建设管理,逐步开展以主要保护对象为中心的栖息地改造工程。同时,建设完善现有自然保护区建设。
政府投入是湿地保护资金来源的主渠道。莫燕妮认为,要争取各级政府将湿地保护纳入国民经济与社会发展规划之中。同时,还要利用资源优势,积极争取国际援助。另外,通过制订优惠政策,利用社会集资、个人捐助等方式吸引国内社会各界资金,开展保护区的生态保护与建设。建立海南湿地监测网络,加强湿地科学研究,协调湿地社区发展。
华南师范大学教授江海声建议,海南要加强湿地生物多样性的保护,不要砍伐破坏依赖湿地生长的植物。还应保护湿地周边的社区、居民,为他们寻找出路,这样才能降低他们对湿地资源的原始依赖,从而减少对湿地的破坏。
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