海口网3月2日消息 2012年是实施“十二五”计划的第二年,是国际旅游岛建设全面推进的重要一年,更是海南国家热带现代农业基地建设的关键之年。为深入开展“项目建设年”活动,充分发挥项目对农业经济的拉动作用,以项目带投资,以投资促发展。海南省农业厅采取八条措施全力推进项目建设。
一是成立实施项目建设年、科学规划年领导小组及办公室。由肖杰厅长任组长,各分管副厅长任副组长,办公室设在厅计划财务处、办公室和政策项目中心,负责全省农业重点项目的指导、检查、督促和评估,各有关部门也建立相应的工作机构,提高项目组织化程度。
二是编制2012年农业厅重点项目计划表。围绕省委省政府重点工作部署,我厅按照经济工作项目化的要求,广泛深入研究,提高策划、运作项目的能力,今年确定的76个项目,涉及到建设海南国家热带现代农业基地“五基地一区、本省“菜篮子”基地、农业基础设施、现代农业物质装备能力、农民增收、农业科技、现代种业、农产品质量安全、监管防疫等方面内容,用现代的理念、现代的手段和现代的机制谋划农业发展,用项目推进农业的集约化、精细化、设施化、品牌化、生态化“五化”和农民增收。
三是建立落实项目和规划的责任制。健全项目“名单制”管理,建立强有力的项目建设责任制,按照“一项重点项目、一位分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工程计划、一竿子抓到底”的“六个一”责任模式,进一步明确各项工作任务和责任分工,确定时间节点,倒排工期,将任务层层分解,级级落实,做到每一个项目有责任人、有责任单位、有具体要求、有完成时间,并启动项目问责制,确保项目落到实处。
四是严格项目督办检查制度。做到一月一小结,一季一对照,半年一总结,全年一考核。每月编制印发督查专报。
五是强化项目策划编制工作。海南省农业厅2008年成立了厅政策项目研究中心,为强化项目建设,将加强充实政策项目中心力量,与海南大学合作,成立海南省热带现代农业研究院。同时,充分运用市场化运作手段,成立海南沼气研究院、瓜果菜预冷服务中心等,进一步提高项目运作水平。
六是加强项目招商引资和高位嫁接。按照大企业进入、大项目带动战略,充分运用市场化手段,突出抓好产业项目招商,主攻农产品加工、现代种业、休闲农业等重点领域招商引资,引进大型企业来海南投资,扩大农业投资的盘子。今年海南省农业厅已与中国种子公司、中化化肥有限公司等央企签订了10多亿元的农业项目,休闲农业也是以企业投入为主,投资总盘子高达46亿元。同时,为突出今年中央1号文件关于发展农业科技的主题,还与华中农大、热科院、海南大学、省农科院、神农大丰等高等科研院所、大型企业合作,建立科研创新交流合作平台,促进农业科技成果转化。如南繁育制种基地引进国内外近200家科研单位,并获得袁隆平、黄耀祥等专家及多位院士的技术支持。
七是争取把列入国家战略的冬季篮子基地、南繁基地等重点项目落地实施。冬季瓜菜基地列入国家专项规划,重点落实好省政府与农业部签署的《关于共同推进海南国家热带现代农业基地建设合作备忘录》,与广西自治区政府签订《南繁合作框架协议》等合作协议,实施好去年国家支持的1亿元冬季瓜菜项目,全力推进今年50万亩高标准菜田项目、3万亩设施大棚、3万亩常年瓜菜基地、南繁种子检测中心、南繁有害生物隔离场等重点项目建设,促成一批重点项目落户,确保按期建设,顺利投产。
八是集中力量完善修订“十二五规划和南繁硅谷”规划。根据产业发展特点,积极谋划项目。近年来,我们先后策划编制了十二五农业规划、南繁硅谷规划、热作产业、休闲农业、农产品加工、农作物种子种苗、无疫区、基层农业公共服务机构等10多个规划,加强项目可研,策划一批对农业发展、农民增收带动力强、影响广的超亿元重大项目,做到项目储备一批、可研一批、开工一批、峻工一批,用规划引领海南现代农业发展。
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