林方略：推进海南自由贸易区建设 进出口零关税

　　“自由贸易区战略是拓展对外开放广度和深度、提高开放型经济水平、深层次参与全球化进程的重要举措。”两会期间，林方略委员建议，从宏观层面统筹规划，做好顶层设计，推进海南自由贸易区建设。

　　“海南岛的地理和区位优势比较明显。海南四面环海，无需物理围网的巨大投入，具有建立对外开放式贸易区的便利条件。”林方略说，海南自由贸易区作为一个国家战略提出来，不仅体现我国将始终坚持对外开放的基本国策，也有利于提升我国对外开放的广度和层次。

　　林方略说，当前，要从国家层面抓紧研究制定海南自由贸易区战略和规划研究，包括总体规划、可行性报告、实施方案等。要有目标明确、可操作性强的具体实施措施等。可以先将洋浦保税港区的政策向外延展，或将某些审批权下放给海南。同时，要加强具体政策研究，包括自由贸易区政策、自由投资政策、自由旅游政策、产业政策、人才战略、科技战略和政府功能等。

　　如何加快构建海南自由贸易区战略支撑体系和顶层设计，林方略认为，首先要深化研究和提出海南自由贸易区的国际政策和内部政策体系。国际政策包括：自由贸易政策，实行进出口零关税政策；自由投资政策，实行免交企业所得税政策；自由旅游政策，实行政策信息化落地签证政策；自由购物政策，实行免交消费税政策等。内部政策主要包括生态文明、绿色适度工业化、绿色适度城市化、全面信息化、社会福利化等。其次是产业支撑体系，主要包括国际贸易、旅游产业、运输产业、海洋产业、文化产业等。最后是科技教育支撑体系，主要包括生物科技、海洋科技、信息科技、材料科技、普及高等教育等。

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