朝鲜代表赴美参加论坛 加强接触或恢复六方会谈

　　3月6日，朝鲜外务省副相、六方会谈代表团团长李勇浩抵达纽约，参加7日至9日在雪城大学举行的朝鲜半岛事务安全论坛。有报道说，李勇浩访美期间可能会晤美国和韩国的官员，这些接触可能导致六方会谈的恢复。

　　此前的2月23日至24日，朝鲜外务省第一副相金桂冠和美国国务院朝鲜政策特别代表格林·戴维斯分别率团在北京举行高级别会谈，就处理长期僵持的两国关系和朝核问题达成了一些共识。这是自2009年以来朝美之间达成的最重要的协议。

　　2月29日，朝鲜外务省发言人公布了这次会谈的基本内容：朝美两方在会谈中进行了深入的讨论，双方再次确认履行“9·19”共同声明的意志，认为在签订和平协定之前，停战协定是朝鲜半岛和平与稳定的基石。双方同意同时采取一系列改善朝美关系的措施。美国重申不再敌视朝鲜，将本着尊重主权和平等相待的精神改善双边关系。美国表示，对朝制裁并不针对民生等民用领域，同意向朝鲜提供24万吨营养食品，并努力促成提供更多的粮食，六方会谈一旦重启，将优先讨论解除对朝制裁和提供轻水反应堆的问题。应美国的要求，朝鲜决定，为维持朝美高级别会谈的积极氛围，在进行有效的会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边的铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对暂停铀浓缩活动进行监督。

　　美国方面在同一时间也对媒体公开了这次会谈的结果，美国务院发言人纽兰介绍的内容与朝方公布的基本吻合。

　　这次会谈之后，美朝之间又出现了一些通过民间途径进行互动的迹象。

　　3月6日朝中社报道说，在金日成主席诞辰100周年之际，朝中社和美联社将在纽约联合举办反映朝鲜政治、经济和文化面貌的摄影展。3月7日至8日，朝鲜和美国的外交官员又在北京举行会晤，讨论美方向朝方提供粮食援助的细节问题。

　　对于美朝第三次高级别对话的结果，在朝鲜问题上经常保持一致立场的美韩日三国官方都表示了谨慎的欢迎。

　　美国国务卿希拉里说，“朝鲜暂停核活动是朝着和平道路的正确方向迈出的第一小步”，美国对朝鲜仍有“深切的忧虑”。

　　韩国政府认为，美朝公布的会谈结果反映了韩美通过紧密合作所提出的方案，为今后全面解决朝核问题打下了基础。

　　日本外相说，这是朝鲜为解决与朝有关的各种悬案迈出的重要一步。

　　许多国际媒体对朝美会谈的结果也作了及时的报道、分析和评论。它们的观点大致有如下一些方面：美朝达成协议是美国说服朝鲜放弃核计划的努力在受阻多年之后出现的第一个进展，也是金正恩当政以来朝鲜在世界舞台上的第一个重大举动。人们注意到，这件事的进展速度“快得令人瞩目”。

　　国际媒体在观察朝美会谈时都会有各自的角度与立场，但最应该看到的是美朝两方都有使对话向前推进的需求。自2009年夏核问题陷入僵局以后，美韩日等国加强了对朝鲜的制裁，但朝鲜并未因此而受到明显的削弱。在过去的两年多时间内，美韩日各国内部和它们之间倒是发生了不少事情，它们以不同的方式松动了对朝鲜的关系。

　　美国与朝鲜的这次会谈是2011年7月和10月进行的两次高级别会谈的延续，它们为什么要继续谈呢？美国是个超级大国，坚持核不扩散原则在朝野都有共识。奥巴马执政以来在外交上可谓乏善可陈，近两年的国内经济也步履维艰，眼看又面临竞选连任的压力，若在朝鲜核问题上有所突破，无疑将为他的政绩加分。他若能以九牛一毛的代价在朝核问题上取得一些成果，自然是很划算的。

　　朝鲜的意图更清楚。作为一个经济基础相对薄弱的小国，如果能够和平利用核能，于国于民都会大有好处，但如果它的生存受到了威胁，用“核武器”自保就是个不得已的选择。

　　自上世纪90年代初以来，朝鲜一直希望与美国实现国家关系正常化，多次把逐步放弃核开发计划作为改善朝美关系的筹码。但是，美国受其国际战略利益和国内政治生态的制约，几届政府都未能根本改变敌视朝鲜的立场，致使朝核问题由小到大，越来越引起国际社会的关注。

　　现在，朝鲜的新领导体制正在形成，面对改变经济困难的任务，需要改善对美关系，以打破外部封锁，使国家尽快繁荣起来。所以，以灵活的姿态回应美国的要求，是个理智而现实的决定。

　　现在人们关心的是，朝美关系的缓和势头究竟能够持续多久，朝鲜会不会真正弃核。这个问题的答案并不复杂：只要美国真正做到了使朝鲜免受敌视并与它友好相处，朝鲜何必要抱着核武器呢？但是，自古以来，哪个国家是只靠别人恩赐能常保平安的？同时，美国能否彻底改变对朝立场，也不是奥巴马政府能够拍板定案的。

　　在当今世界，各国都由复杂的利害关系网连结在了一起，有问题还是要与利害相关的国家坐到一起，通过协商的办法，共同解决问题为好。

　　中国支持朝美加强接触，欢迎朝美改善关系，为维护半岛和平稳定作出贡献，也愿意与有关各方共同努力，继续推进六方会谈进程，为实现朝鲜半岛和东北亚地区的长治久安发挥建设性作用。(朱克川作者为新华社世界问题研究中心研究员)