海南深化财政改革推进源头治腐防腐体系建设

　　海口网3月14日消息  记者近日从省财政厅了解到，该厅近年来深入推进财政改革，多措并举抓惩治和预防腐败体系建设，把财政工作与反腐倡廉建设有机结合，拓展从源头上防治腐败工作领域，取得了明显成效。

　　以改革强监管

　　建立单一账户体系、全面实施国库集中支付改革、公务卡制度改革、“收支两条线”改革、在全国率先建立起行政事业单位资产配置标准体系……一项项改革举措，推进我省财政监管的一步步深入。

　　公务员公务活动支出是财政监管的重要方面。在全省建立“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的公务卡管理模式，将公务接待、差旅费、会议费等公务支出通过公务卡支付报销，有效堵塞了现金管理和财务报销中的漏洞。

　　深化“收支两条线”管理改革。省财政厅自主研发非税收入信息管理系统，实现了全省非税收入大集中和对收入执行情况的实时网上监控，将财政专户管理的非税收入（除学校收费和彩票发行费外）全部纳入预算管理，开展收支两条线、涉农涉企及民生收费和土地收入、海域使用金等专项检查。

　　以公开促透明

　　省财政厅从完善预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制约的财政运行机制上入手，规范预算资金分配，确保财政管理更加公开和透明。

　　据省财政厅预算处的同志介绍，省级政府预算主要收支已按“款”级科目列示，向省人大报送审批的包括一般预算收支和政府性基金预算收支、审议通过的预算报告等均通过网站和报纸及时向社会公开。省直部门严格按照全省统一格式，公开预算信息。

　　在预算执行中，向省审计厅开放财政管理信息，审计人员可以通过系统随时查询财政资金预算安排和执行情况，使财政管理更加公开和透明。

　　2008年以来，在省直预算单位推行新的协议供货采购方式，指导海南省采购中心合理制定评标办法和评标标准，建立了省级单位政府采购评审专家库，指定“中国海南政府采购网”和“海南省人民政府网”公开发布政府采购信息。

　　小财政惠大民生

　　省财政厅把城乡九年义务教育，保障性住房建设、城乡医疗保障体系建设、支农惠农资金管理等惠及人民群众的重大民生项目做为重点，强化财政监管。

　　省财政厅积极开展中央政府公共投资、抗洪救灾、农业综合开发资金重点检查，开展财政部门内部监督检查，对全省624户行政、企事业单位实施会计监督检查，规范财政管理行为，保障国家和省重大财政政策和民生政策贯彻落实。

　　以补贴对象为单位，各项财政惠民补贴资金发放实行“一人一折一号”，最大限度的减少资金发放的中间环节，确保补贴资金及时、足额、安全发放到位。