花旗银行天价收费单引官司 折射收费标准之乱

　　编者按：在3-15来临之际，关于银行收费的“霸王条款”成为百姓关注的焦点。虽然监管层面已经三令五申，然而银行的收费标准依然让众多消费者雾里看花。近日，花旗银行的一份天价账单再次将银行的收费问题推到了风口浪尖。目前，花旗银行已将收费标准更改，但是收费标准弹性之大令人困惑。今日，编者汇集各大媒体的报道，与大家一起研讨银行收费的问题。

　　储户打印四年账单收费4200元

　　北京储户王先生多年前在花旗银行开立账户理财，如今为了要做财产证明到花旗银行打印开户以来的对账单，没想到四年的账单竟收了4200元。平均计算，96张A4纸每张费用近44元。王先生认为如此畸高的收费就是暴利，将花旗银行(中国)有限公司北京亚运村支行告上朝阳法院。

　　早在2007年10月，王先生在花旗银行开户存款并理财。去年10月，他为了办贷款和签证，要打印账户明细单做财产证明。于是，他到花旗银行亚运村营业厅要求打印开户以来四年时间里的账单。没想到，工作人员表示对账单打印费要4700元。由于银行打印的对账单更有证明效力，王先生为了取得账单，只好交了4200元。而这还是经过减免费用后的价钱。

　　这4700元怎么计算出来的呢？按照花旗银行的收费标准，补制12个月前的纸质对账单每份100元。不过，在收费表中，没有明确写明这里的“每份”是指一个月一年还是打印一次的价格。经过与花旗银行方面核实确认，一份即一个月的账单，打印47个月的账单就是4700元。“这样含糊其辞怎么能成收费依据？”王先生质疑说：“你说是一个月，我还认为就是一次的呢。” 王岩认为花旗银行的收费纯属“霸王条款”，随后一纸讼状将花旗银行告上北京市朝阳区法院。

　　花旗银行一夜间诞生新版收费标准

　　据花旗银行官网上显示，自3月8日起，对原先个人银行服务费率进行调整，新版本即日生效。其中提供存户综合月结对账单服务费用为：12个月以内免费，12个月以上人民币100元(或等额外币)/每份/每月，最高收取1000元。然而，对于王先生的投诉，花旗银行一夜间就下调了账单打印费，其收费弹性之大，令人不由质疑其收费标准的随意性。

　　令王先生不满的是，事先他并不知道有如此之高的收费标准，王先生说,“我开户时根本不知道有这么贵的对账单打印费，储蓄合同里也没有写明。”但花旗银行工作人员则表示，储户开户时，合同中都会列明收费标准，收费项目也会在营业厅显著位置明示。目前，花旗银行还未收到法院传票。

　　关于银行收费信息透明度不高的问题上，一位不愿意透露姓名的业内人士坦言道，银行不愿意提前告知消费者相关服务的收费条款，并且与客户缺乏主动的沟通，很大程度上是害怕由此导致客户流失，如今银行业竞争非常激烈，维持客户的黏性就显得格外重要。

　　长期关注商业银行收费问题的中银律师事务所董正伟律师表示，银行对于“每份100元”就是一个月一份100元的解释不合理，收费标准应该明确，而不是由银行单方解释。按照合同法规定，格式合同条款在出现两种解释时，应作出不利于格式合同提供人的解释。

　　专家：收费标准不能由银行说了算

　　近几年，银行收费屡遭消费者诟病。据银监会统计数据显示，银行服务项目数量为1076项，其中收费项目为850项，占总量的79%。自去年7月1日起免除11类34项收费项目，但与850项比起来可谓杯水车薪，象征意义远大于实际意义。据了解，除了花旗银行收费标准遭储户投诉外，在淮安，大多数银行提供一年内免费查询打印对账单的服务，而超过一年的，收费标准从10元到60元不等。

　　目前，中国银行的收费标准是，1年内免费查询打印，1~3年每次收费20元，3年以上每次收费60元，同时还规定，对于仅查询打印而不盖银行公章的客户，不收取费用。中国农业银行则规定，1年内免费，1~3年每次收费20元，三年以上每次收费50元，同时规定，一次打印的对账单如果超过5页，则按两次收费。工商银行的收费标准为，1年内免费，1~3年每次收费20元，3年以上每次收费50元。建设银行规定，2个月至一年每次收费20元，1~3年每次收费40元，三年以上每次收费60元。中国邮储银行规定，1年内免费，1~2年每次收费10元，2年以上每次收费20元。对于银行收费标准不一的情况，很多客户认为，有权了解自己的账户情况，如果收费，应该只收取打印的成本费。

　　一位业内人士认为，银行“天价账单”的出现，无疑折射出了银行收费之乱。究其原因，一方面是制度规定上存在缺失，由于银行收费定价的市场化，导致了银行乱收费、乱涨价层出不穷；另一方面是银行的强势与相对垄断地位。客户选择了一家银行并多年在这家银行理财之后，对账单只能在这家银行内取得，银行的特殊地位决定了其的话语权。与此同时，各银行之间对一些业务收费的垄断现实又让客户有甚少选择的余地。

　　对此，专家认为，商业银行存在的收费事先不告知的情况目前依然比较普遍，而这种现象在一定程度上影响了消费者的知情权和选择权。虽然在《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》中，专门设置了一章内容对银行收费明码标价，也就是银行的告知义务等问题进行了详尽规定。然而比公示更为重要的是，在银行收费价格制定过程中，就应该更充分地听取消费者的意见，尊重消费者的意愿。

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