海口秀英区纪检监察机关“反腐倡廉”工作纪实

　　海口网3月19日消息  近年来，秀英区纪检监察机关始终坚持围绕中心、服务大局，把工作思路定位在促进经济、服务发展上，严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件，实现党风廉政建设与经济社会发展的良性互动；始终坚持以人为本、执纪为民，将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点，着力解决经济社会发展过程中人民群众反映强烈的突出问题。

　　上 篇：责任见证辉煌  奉献铸就荣光

　　加强监督检查 推动上级重大决策 部署的贯彻落实

　　几年来，秀英区纪检监察机关致力于加强对中央扩大内需促进经济增长、保障性住房建设、节能减排和生态保护、规范和节约用地等重大政策措施落实情况的监督检查，有力地推动了农村公路、廉租房、经济保障房，村组集体林改、沼气和计生站等项目建设，受到中央、省、市检查组的充分肯定。加强对民生资金的监督检查，确保了支农惠农资金、抗洪救灾救济资金和低保、医保资金等专项资金的安全管理使用。

　　加强对重点项目的监督检查。结合开展工程建设领域突出问题专项治理，围绕征地拆迁和补偿政策落实情况对省、市、区重点项目进行全程监督，及时发现和纠正存在问题，推动项目建设顺利开展。加强对区委、区政府确定的为民办实事事项抓落实情况进行监督检查，促进各项工作得到落实。

　　惩处违纪违法行为加大案件查办力度

　　坚持领导阅批重要群众来信、领导接访日、等制度，组织信访室和纪检派驻组工作人员深入基层开展信访核查，积极协调解决群众反映的热点、难点问题，为全区社会稳定作出积极贡献。

　　始终保持反腐败的高压态势，加大案件查办力度。坚持案件查办联席会议制度，整合办案资源，提升办案效率。重点针对农村干部中出现的利用土地流转时机贪污集体资产、损害农民利益的情况，加大查处力度。如2011年查处的石山镇某村村组干部勾结国家机关工作人员侵吞农民征地补偿款1300万元一案，是建区以来区纪检监察机关牵头查处的涉案金额最大的一起案件，也是目前海南省最大的一起涉农案件，在社会引起巨大反响。

　　中 篇：做党的忠诚卫士 当群众贴心人

　　积极开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的主题活动，坚决维护党纪政纪，实现以人为本，执纪为民。

　　加强监督检查，严肃换届纪律。印发《换届选举作风纪律监督检查工作方案》，成立由区委常委、区纪委书记任组长的严肃换届作风纪律督查组，为严肃换届纪律工作提供组织保障。制定换届选举作风纪律“九个不准”，规范换届行为。派出工作组深入镇、村调研，确定重点村、重点人，与候选人开展教育谈话，宣讲党的选举政策和相关的法律法规。实行换届纪纪律责任制，做到一对一监督负责，重点检查在选举中是否存在请吃请喝和用钱物进行贿选的问题；同时，区纪检监察机关牵头组织协调，各镇、区直机关各部门、公检法系统配合实施，以全面检查和重点抽查相结合，单位自查和检查相结合、教育引导和严厉查处相结合的方式促进换届纪律得到落实，确保换届选举风清气正、圆满完成。

　　从人民群众最关心的热点、难点问题入手，加大执法纠风工作力度。开展教育乱收费、小金库、党政机关工作人员租赁农村土地清理、党政机关公务用车清理等工作，督办整改各类问题206个。协助有关部门组织区委、区政府主要领导和有关职能部门负责人上椰城纠风热线9次，现场解答、解决群众反映强烈的142个热点、难点问题，备受人民群众的赞誉。

　　下 篇：廉洁自律  警钟常鸣

　　秀英区纪检监察机关积极开展以“廉洁从政、勤政为民”为主题的学习教育活动，通过区委领导上廉政党课、制作专题宣传栏、专题讨论、观看廉政警示教育片等形式,深入学习上级纪委全会精神和《廉政准则》，进一步增强党员领导干部的廉政意识。不断开展“排查防控廉政风险”活动，认真落实领导干部报告个人有关事项、党政机关厉行节约等制度，认真治理领导干部违规行为，促进领导干部自觉做到廉洁自律、警钟长鸣。

　　深入开展廉政文化“六进”活动，巩固扩大廉政文化阵地。加强农村基层党员干部的廉政教育。依托秀英区农村干部警示教育基地，采取把农村干部“请进来”办班和“定点加巡回”培训模式，举办农村干部培训班14期，巡回讲座5期，910名农村干部受到教育，取得良好的效果，中央纪委督导组到秀英区检查时，对此给予了充分肯定。  

　　续 篇：镇海模式 谱写动人乐章

　　积极参与重点项目建设，有力地推进了镇海村改造、绿色长廊等重点项目建设。

　　秀英区纪检监察机关领导干部深入一线，积极做好镇海村改造监督和责任户的签约工作，由区纪委副书记、监察局局长带队，抽调会讲本地方言、熟悉村情民意的干部组成镇海村改造拆迁工作组，进驻镇海村改造工作现场，深入各农户家中进行宣传和说服教育工作；工作中注意把握原则，做到以人为本，和谐拆迁。通过努力，由区纪委监察局牵头的现场工作组顺利完成了区委、区政府下达的签约及搬迁工作任务。同时，认真履行监督职能，督促区政府各职能部门在动迁工作中，认真执行国家有关政策规定，维护好拆迁群众的切身利益，真正做到文明拆迁、依法拆迁、和谐拆迁。在说服签约和拆迁工程中，发生了多起关于耐心说服、方法灵活、服务周到等典型事例，从中总结出了许多工作经验。可以说镇海模式难能可贵，真正谱写了一曲和谐拆迁的动人乐章。

　　事例1：周到服务，诚心沟通

　　村民吴某在工作人员反复的思想动员后，终于同意领号签约，可是由于当时工作人员刚刚接触这项工作，工作程序还不是很熟练，材料准备不齐全，签约办理时间较长，吴某认为手续太麻烦很生气，撕掉资料就走了。面对这种情况，工作人员没有气馁，而是补齐签约资料，并继续耐心热情地进行解释，对于工作中的失误上门进行真诚的道歉，终于平复了吴某的情绪，从而顺利签约。

　　事例2：宣传法律，拆除违建

　　一户村民的房子建在项目建设范围的边缘线上，由于只有一部分在改造范围内，该村民总是抱有侥幸心理，坚持不进行拆除。工作组针对这一情况，反复对该户宣传政府处理违法建筑的有关政策规定，用摆实事，说法律的方法，使他明白了自己的房子属于违法建筑，只有支持改造才能实现利益最大化。通过多日连续的反复宣传教育，终于使该村民接受签约，拆除了违法建筑。

　　事例3：耐心说服，不计荣辱

　　村民李某是王某的同母异父哥哥，这一家人共四户，工作组最初进他家时被骂得够呛，但工作组任由他骂，等骂完后再耐心做思想工作。经常在他一家人吃晚饭时，和他讲道理，讲政策，在家里讲不通就去喝茶继续讲，反复沟通，终于使他同意签约。并和工作组相互成了亲密的朋友

　　事例4：不怕艰苦，动之以情

　　外嫁户郑某只有一处宅基地，但长期居住在府城，娘家不予配合，工作组通过各种关系终于找到她在府城的家。由于她在外打工，去了几次才掌握她在家的时间，于是工作组每隔一个晚上就到她家做工作，不厌其烦，晓之以理，动之以情，终于使她同意了签约。

　　事例5：精诚所至  金石为开

　　拆迁工作开始时，郑某非常排斥，工作组每次做思想工作都吃闭门羹，有时甚至遭遇其过激言语的攻击。工作组一边动员已经签订协议的亲属做郑某的工作，一边并向他讲清讲透拆迁政策，让他顾全大局，不失良机。其儿子结婚,或恰逢端午、中秋节等节日，工作组都带礼物上门看望，与其一起过节。最后，郑某最终签订协议。更为可喜的是，他积极配合工作组动员其两个姐姐、一个侄女签约，成为镇海村改造工作政策宣传的一个骨干分子。

　　工作组通过大量细致的工作，使镇海村改造第二现场的工作得以顺利进行，有力地配合了整个项目的进展。

　　尾  声

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后五年是秀英区实现跨越发展、完成海口城市“西扩”战略目标、助推海南国际旅游岛建设的关键时期，秀英区全体纪检监察干部决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，坚持以人为本、执纪为民，坚持围绕中心、服务大局，全面提升保障和服务经济社会发展能力，为顺利实施 “十二五”规划、推动秀英区科学发展提供坚强政治保证。