海南：全省狱系统已连续9年实现监管安全“四无”目标

　　海口网3月19日消息  海南省司法厅党委书记屈建民19日在全省司法行政工作会议上表示，海南全省监狱系统已连续9年实现监管安全“四无”目标，连续15年实现安全生产目标。去年健全完善了制度体系和相关工作机制，监管场所规范化管理水平明显提高。

　　屈建民坦言，在看到成绩的同时，也必须正视存在的困难和问题：一是基层基础建设薄弱；二是一些民警执法水平、执法能力、岗位责任意识，知识专业能力还不能完全适应当前工作的新要求；三是监狱劳教(戒毒)单位警力紧缺，一线民警超负荷工作状况比较突出；四是司法行政系统信息化程度不高、步伐相对滞后，尤其是监狱劳教系统技防水平待提高。“这些问题我们必须要高度重视，认真研究，抓紧解决。”

　　中共海南省委常委、政法委书记肖若海在此间会议上要求，要进一步加强司法行政基层基础和司法行政队伍建设。建立健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的体制机制，把领导精力、注意力更多地放在基层，把人力、物力、财力更多地投到基层，搞好基层建设、搞好基础工作、搞好基本业务技能，搞好基本管理措施，下功夫把基础夯实。要以“海南文明大行动”为牵引，在价值观和精神状态上进一步加强建设，使队伍在业务能力建设、纪律作风建设、先进文化建设上形成强大的凝聚力和战斗力，为履行好职责使命提供有力组织保障。同时，各级党委、政府要关心司法行政队伍特别是基层同志的工作和生活，把从优待警的措施落到实处。

　　据介绍，海南司法行政机关始终把教育改造和教育矫治作为监狱劳教(戒毒)工作的中心任务来抓，积极创新教育改造方式，有效调动了罪犯、劳教人员的积极性。建立心理健康指导、辅导、互助组三级网络，开展系列心理矫治活动，对调适罪犯、劳教、戒毒人员心理状态、稳定改造情绪起到了积极作用。推进刑罚执行工作制度化、规范化。推行暂予监外执行申请制度、延伸监管制度等，在全国率先推行刑罚执行承办人办案提交书面审查报告制度。

　　监狱布局调整和建设取得新进展。大力加快监狱布局调整，成立了省新成监狱，挂牌成立省监狱企业集团和监狱企业集团有限责任公司。制定出台《海南省监狱系统监狱建设管理工作暂行规定》等规范性文件，召开全省监狱系统监狱建设工作现场会，全面推进全省监狱基本建设管理工作发展。

　　戒毒工作取得新成效，全力推进戒毒、康复场所建设。省第三劳教(戒毒)所特殊病管理区、戒毒康复区完成建筑面积1610平方米。仁兴戒毒康复中心完成部分整修工程，初步具备接收戒毒康复人员条件。

　　海南还积极推进刑释解教人员过渡性安置帮教基地建设——“新航中途之家”筹建工作。目前海口市已挂牌成立过渡性安置基地。正式启用刑释解教人员信息化管理系统，开展刑释解教人员基本信息录入核查工作，实现了监狱、劳教所、看守所及司法局(所)互联互通，资源共享。推进使用GPS技术手段对社区矫正人员实行定时定位监管，做到“行知去向，动知轨迹”。(完)

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