3月21日,在纽约联合国总部,叙利亚常驻联合国代表巴沙尔(左)出席安理会会议。(作者:申宏)
中俄努力的结果
分析人士指出,这一主席声明是中国和俄罗斯等国在安理会内部磋商中根据《联合国宪章》坚持原则、主持正义的结果。
叙利亚危机自去年3月中旬爆发以来,安理会内部在如何解决叙利亚问题上一直分歧严重。去年10月4日和今年2月4日,西方国家两次在安理会强行推动表决内容片面、要求在叙利亚实现政权更迭的决议草案,均被中国和俄罗斯否决。今年2月16日,联合国大会通过了一份不具约束力的决议,内容与2月4日被否决的安理会决议草案基本一致,因此中国和俄罗斯在联大也对此投了反对票。
与法国提交的主席声明草案相比,21日上午通过的主席声明版本有两处重要改动:一是删除了原文中要求安南“在7日内”向安理会通报叙利亚问题的最新进展,改为“定期、及时”地向安理会通报情况;另一处是将原文中安理会根据安南通报情况考虑进一步“采取适当措施”中的“措施”一词改为“步骤”。
分析人士指出,删除“在7日内”这一短语表明安理会并没有为安南的斡旋努力设定具体时限。而“措施”一词包含“进行制裁”、“使用武力”的意思,使用“步骤”一词则语气相对缓和。最终通过的主席声明体现了西方在叙利亚问题上的立场有所转变,做出了较大让步。
主席声明的通过,也表明中国有关叙利亚问题的立场正在逐渐得到国际社会、特别是广大发展中国家的理解与支持。中国作为一个负责任的国家,先后就政治解决叙利亚问题提出六点建议,并多次派特使访问中东地区,在阿盟、欧盟等有关各方之间进行斡旋,取得了积极成效,包括联合国以及安南本人在内的国际社会越来越重视中国在叙利亚问题上的立场和作用。安南最近提出访华要求,也是中国在解决叙利亚问题上的影响力有所上升的重要标志。
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