3月21日,在纽约联合国总部,安理会本月轮值主席、英国常驻联合国代表格兰特(左)宣读安理会主席声明。(作者:申宏)
西方立场的转变
随着叙利亚局势发展,西方与阿拉伯国家的观点渐行渐远,阿拉伯国家内部也存在不同声音,导致今年2月在突尼斯召开的“叙利亚之友”国际会议没有取得任何进展,最终不欢而散。
在此情况下,西方想借阿盟之手在叙利亚实现政权更迭的企图落空,而将“利比亚模式”运用到解决叙利亚问题上的打算更是寸步难行。因此,西方在叙利亚问题上不再大谈推行政权更迭,有关立场有所软化。这次,法国等西方国家一开始就没有打算让安理会通过具有法律约束力的决议,而是希望在安理会协商一致的基础上通过主席声明,而且主席声明草案中也没有包含干涉叙利亚内政等内容。
应当指出的是,尽管这一主席声明朝着政治解决叙利亚危机的正确方向迈出了积极一步,但不能指望仅凭这一没有法律约束力的声明就能妥善解决持续一年之久的叙利亚危机。
分析人士指出,这一声明通过不易,落实起来难度大,如其中要求叙利亚政府和反对派在联合国监督下立即实现停火,但如何监督目前尚无定论。同时,叙利亚反对派派别众多、鱼龙混杂,谁将代表反对派与安南进行沟通也是这位联合特使面临的一个重要问题。
鉴于当前叙利亚国内外的复杂局势,各方分歧仍将继续存在,围绕叙利亚问题的博弈亦将继续下去。
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