广东积分入户门槛重峦叠嶂 中山市指标两年未用完

    3月20日上午，广东省中山市三乡镇流动人口和出租屋管理服务中心大厅流动人员积分制受理窗口前排起长长的队伍，28岁的鲁梅拿着一张计划生育证明排在队伍的末尾，在她前面还有8个人等着交各类材料，这些人都是为了一个目的——拿到中山市户口，以享受到本地居民的待遇。

    据了解，作为广东省最早推行积分入户制度的中山市，尽管早已形成了一套较为完整的积分规章，但相对于庞大的流动人口基数，真正能享受到入户待遇的依然是少数，对于更多外来务工人员而言，拿到本地户籍是一条漫漫长路。

    尽管来自广东省人社厅的信息显示，积分制入户实施以来，广东省已有29.4万名外来务工人员入户城镇。但实际上积分入户在操作中并不容易，入户的各类门槛重重。

    据中山市流动人口管理办公室信息调研科科长李有林介绍，2010年和2011年中山市的全市入户指标都是3000人，但实际落户的每年只有2千多人，连续两年都出现了空缺。

    据介绍，在广东，外来人口入户积分分为省统一指标和各市自定指标，前者包括文化程度、职业资格和专业技术职称、参保情况、社会贡献以及减分指标，后者则包括房产、投资纳税和表彰奖励等。

    在新修订后的广东省积分指标中，初中和高中学历分别由之前的5分和20分提高至20分和40分，各类职业资格分值也都相应提高。

    “按照新标准，中专学历能加40分，高级工能有50分，但我的社保和居住证年限都太短，分很少。”拥有中专学历的鲁梅对自己能否顺利入户心里也没底。按照中山市的标准，参保和居住证年限不足1年的都不予计分。即使算上计划生育和房产以及30%的奖励分，鲁梅也只有158.6分，且这还是按照新标准统计的得分。

    据中山市三乡镇流动人口管理办公室主任赵一敏介绍，2011年，三乡镇的入户指标为200人，共有403人申请，成功入户的最低分158分。

    据了解，像鲁梅这样的还是有竞争能力的，而那些没有学历、没有职业技能资格、没有房产和社保情况的外来务工人员，就更难了。26岁的邹佳俊来番禺打工10年，可她既没有学历，也没有社保，更没有住房。她的个人积分还不足20分，“对我来说，有点天方夜谭。”她说。

    “我在城市打工了这么多年，为什么得不到相应的回报呢？”邹佳俊说出了不少外来务工人员的心声，在打工城市待了五六年甚至十来年的外来务工人员不在少数，这些期望真正扎根下来的人，希望凭借自己过去多年对社会的贡献，换取一张“户籍门票”。

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