海口网4月10日消息(记者 谢舒)养老服务是基本社会服务的重要构成,近年来,海口市委市政府高度重视养老服务体系建设,安排一大批资金项目,通过发展“社区居家养老服务”、“日间照料”等,有力保障和推动了海口养老服务事业发展。
海口老龄化加剧 完善养老服务机构势在必行
据悉,2002年海口市进入老龄化社会,成为全省老龄化程度最高的市县。截止2011年,全市60岁及以上老年人口已达23.75万人,占全市总人口比例的11.61%。其中80岁以上高龄老人有2.99万人,占老年人口比例的12.6%,独居、空巢家庭老人有3.03万人。
按年均3%人口速度增长,未来五年,海口市60岁及以上老年人口将达到26.25万人,预计占当时全市总人口比例的12.87%,其中80岁以上高龄老人将达到4.47万人,占老年人口总数的14.6%,进入高龄老龄化社会。
独居、空巢家庭老人将达到5.34万人。海口人口老龄化、高龄化、空巢化趋势加强,失能老年人不断增多,社会养老面临巨大压力。因此,尽快建立和完善社会化养老服务体系建设,基本实现人人享有养老服务,是海口构建和谐、共建幸福家园的主要内容。
社区居家养老服务列入今年10大民生实事
为应对市人口老龄化的加速增长,加快构建社会化养老服务体系,满足广大老年人不断增长的养老服务需求,海口市自2009年9月开展社区居家养老服务工作,2012年将实现全市城区社区全覆盖,并列入市政府2012年为民办10件实事事项之一。据了解,经过各方努力,截止今年3月底,居家养老已覆盖134个城区社区,共有符合标准的479名困难老人享受政府财政资助的居家养老服务。根据目前工作进展情况,4月底,将实现159个社区居家养老全覆盖,届时,将有700多名社区困难老人享受居家养老服务。
据介绍,“社区居家养老服务”在对象上突出弱势老年群体,在服务内容上重点提供日常基本生活服务,主要是买菜做饭、清洗衣被、打扫居室、陪同就医、康复治疗、理发洗浴及聊天交流、读书读报、法律咨询等。同时,居家养老还体现了社区公共服务,在做好政府“埋单”的“三类”重点保障对象的基础上,积极扩展服务市场,通过市场化运作,积极为居住社区的有经济来源、有养老需求的老人和家庭提供有偿基本养老服务,为失能、半失能老人提供康复照料服务。
目前,海口市居家养老已初步形成以政府为主导,以社区为依托,以居家养老服务机构为平台,以提供生活照料、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等为主要内容,以保障特殊困难老人为重点,满足社区全体老年人养老服务需求为目标的新型模式。经调查,这种全新的养老服务模式有着鲜明的特点和良好的社会意义,深受老人们欢迎和居民好评,也得到社会各界的广泛关注和充分肯定。
老年人日间照料中心力争2015年覆盖80%的社区
海口社会养老服务体系建设将力争到2015年在全市基本建立起制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展,与人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调,以居家养老为基础,以社区服务为依托,以机构服务为支撑的社会养老服务体系。
大力发展居家养老和日间照料、积极扩展护理服务领域。今年重点抓好龙华区玉沙社区老年人日间照料中心、滨濂社区、秀英区海口港社区老年人日间照料中心项目的建设。力争到2015年,80%的社区有老年人日间照料中心,全面提升我市社区养老服务的整体水平。同时,加快建立健全养老服务网络。到2015年,海口将投资兴建一家市级养老服务机构,并依托镇敬老院,40%的中心村委会建立起综合性老年服务设施或站点,形成市、区、村三级社区养老服务网络。
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