海南布局内河航运体系 花20年打造“水上海南”

　　3月29日召开的全国港航管理局长第三次联席会议上，正式公布万泉河航运一期工程前期工作已基本完成，并已列入交通运输部“十二五”规划重点项目，我省港航部门将争取今年项目资金到位并开工建设的信息。这也标志着我省开发内河航运迈出了重要的一步。

　　万泉河航运一期工程计划今年开建

　　乘坐游船饱览秀丽的万泉河沿岸风光日后将成为现实。近日，备受关注的万泉河航运一期工程前期工作已基本完成，并已列入交通运输部“十二五”规划重点项目，省港航部门将争取今年项目资金到位并开工建设。

　　省港航管理局负责人表示，这是我省调整水运结构，转变发展方式，着力打造水上旅游客运，构建“一江三河”航运体系，助力海南国际旅游岛建设的新举措，通过开辟水上旅游航道，打造海南旅游新品牌。

　　据了解，万泉河航运一期工程项目位于万泉河下游嘉积至河口段，项目总投资4.54亿元，项目总工期19个月。拟建设嘉积码头、龙池码头、乐城码头、莫村码头、南强码头、金海岸码头及博鳌码头等7个客运码头。

　　据介绍，将万泉河航道作为开发内河航运的首选，是因为万泉河旅游初具规模；万泉河加积至博鳌段26.1公里具有潜在的旅游开发价值；万泉河的基础工作开展比较好，有利于旅游航道开发；琼海地理位置优越，具备快速开发，形成河海相通的水上交通运输网络的优势。

　　开发内河航运填补空白

　　内河航运是构建综合运输体系的重要组成部分，而内河航运在海南几乎是空白，发展内河水运成为海南国际旅游岛建设的迫切需要。

　　早在2010年省交通运输厅为推动我省内河航运全面发展，改变我省内河航道建设空白的现状，就决定将内河航道发展建设作为突破口，并对海南全省214条河流进行全面调研，确定了以南渡江、文昌河、万泉河、三亚东西河旅游航道开发为重点，构建江河相连、江海、河海相通，江、河、海连成一体的水上旅游网络的发展思路。

　　据悉，目前我省共有河流214条，宜航河段达1000公里，是开发内河航运和水上旅游观光的优良载体。为推动海南省内河航运全面发展，改变我省内河航道建设空白的现状，省港航管理局先后组织人员对南渡江、文昌河、万泉河、三亚河进行实地考察，与当地有关部门就如何开发利用内河航道，促进当地经济发展进行了深入研究。在此基础上，分别邀请交通部天津水运工程科学研究院和广东省航道勘测设计研究院有限公司对海南内河资源进行考察，并委托交通部天津水运工程科学研究院编制《海南省内河航运发展规划》和《南渡江、文昌河、万泉河、三亚河航道建设工程可行性研究报告》。

　　20年发展规划打造“水上海南”

　　2010年，省港航管理局编制完成了海南历史上首部内河航运中长期发展规划《海南省内河航运发展规划(2010-2030年)》。去年3月，省政府批复了该规划。规划的总体目标是：用10至20年的时间，建成以南渡江及其河口汊道、文昌河、万泉河、三亚河为重点，其他航道为补充，以水上旅游客运为主线，层次分明、布局合理，港、航、船、支持保障系统协调发展的全省内河航运体系。

　　该规划详细提出，航道规划范围主要包括南渡江、文昌河、三亚河、万泉河、文教河、陵水河、龙滚河、九曲江等主要河流航道。内河港口规划范围包括海口内河港、文昌内河港、琼海内河港、三亚内河港以及规划河流内的中小港口。

　　据了解，完成规划目标后，我省将形成由地区性重要航道和重要港口为核心，布局合理、技术先进、保障有力的内河水运体系，使内河水运成为综合交通体系的重要补充。此外，规划布局的主要内河航道、港口覆盖海南最具活力经济区，可有力促进沿河旅游业发展和河流两岸土地资源开发，并能有效提高内河水运在国民经济和社会发展中的地位与作用，有助于与其他运输方式衔接、配合，优势互补。