海南重大对外开放政策相继落地 加速国际化

　　创新探索推动发展

　　作为我国最大的经济特区，海南从建省之日起就与创新、探索精神紧密相连。

　　旅游业是能够最大限度保持和发挥海南生态环境优势的特色产业，加大旅游开放，先行先试探索旅游相关产业政策，既是再创海南特区新优势的重要突破口，也是支撑海南长远发展的战略需要。

　　游艇经济是一种高附加值的经济活动，被称为“漂浮在黄金水道上的商机”。作为经济高端化、消费现代化的代表产业，一股“游艇热”在珠三角、长三角及环渤海城市群迅速扩散。

　　“一方面是相关法律的缺失，另一方面是巨大的社会需求，这让我们在管理游艇和发展游艇产业方面处于两难处境。”海南海事局副局长张捷指出，10多年来，我国珠三角、长三角和环渤海城市群，就一直是在这样的“两难”中，艰难地“探索”着如何发展游艇产业的路子。

　　“在这样的背景下，交通运输部和中国海事局给予海南一些特殊政策，在全国率先开始试点。”张捷说，我们所做的事情，事实上已经取得了突破，海南走在了全国的前面。

　　2010年8月，公安部批准海南增加芬兰等5国为入境免签证国家，使入境海南免签证国家由21个增加到26个。这项迄今为止我国最便利、最开放的入境签证政策，可以让外国游客前来海南国际旅游岛更加便捷、组团方式更加宽松、停留时间更长。

　　省政府相关负责人介绍，新的免签入境政策在海南快速“落地”，凝聚着多方面人士的心血。从国务院出台《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确提出赋予海南更加开放、便利的出入境管理措施，到国家公安部同意海南省实施新的免签入境政策，之间只隔半年多一点的时间，体现了惊人的工作效率。

　　在相关国家部委的高度重视和支持下，全省上下齐心协力、密切配合、精心准备、扎实工作，在很短的时间内完成组织、筹备工作，使一系列新政策顺利落地。

　　每一项重大对外开放政策的落地实施都再次印证特区的创新和探索精神，凝聚起海南干部群众的意志，催动着海南前进的脚步。

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