海南儋州一村庄近百人无身份证 无奈忍受黑户生活

　　没有户口的孩子

　　海口网4月19日消息  儋州市大成镇辖下的新村是一个约有300人的自然村，但却有近百人没有户口，也没有身份证。因为没有合法有效的身份证件，他们无法像正常人一样出门工作、上学，哪怕生老病死。为了给自己争取到一个“身份”，他们近年来多次奔走于儋州市有关部门，但直到今天，他们还是不得不无奈地忍受着“黑人”生活。

　　户口问题解决不了，小玲将面临辍学

　　“黑人”生活困扰近百村民

　　今年16岁的小玲是儋州市西庆中学的一名初三学生，也是儋州市大成镇大星村委会新村的一名“村民”,但按照国家的户籍管理制度，她是一个“黑人”。由于马上就要中考了，前几天，她的班主任再次找到她：“让我抓紧把户口的事情给办了，不然就没办法参加升学考试了。”这是个十分羞怯的女孩子，在采访过程中她一直躲闪着记者的镜头，对于自己的“黑人”生活她不愿提及，但又不得不面对：因为没有户口，一些同龄孩子可以享受的优惠政策她都没有。这次老师的话再次让这个女孩伤心不已，回到家她哭着求父亲赶快帮她落实户口的事情，她不想失去上学的机会。

　　这样的要求让小玲很为难，更是让她的父亲韦骏鳌愁眉紧锁，因为就连他自己都没有户口，何谈孩子的户口呢：“我也想早点把户口办好啊，可人家不给我们办，我们有什么办法？”韦骏鳌说，他们一家8口人，都没有户口，也没有身份证。由于没有合法有效的身份证间，他想出门打工都不行：“出去要身份证，买票坐车住店都要查（身份证），出不去。办银行卡也办不了。结婚也不行，登不上记。像我们村里都是随便结，随便生孩子，摆个酒席就算结婚，生了孩子也是摆个酒席。基本上都没有户口和身份证，没人管，有的人家生五六个孩子都没人管。”

　　和韦骏鳌有着同样困扰的还有村民韦维根一家，他家六口人都没有身份证：“去哪儿打工人家都不敢要，去哪里都寸步难行。”

　　拿着一大叠无法办理入户的材料，韦骏鳌一筹莫展

　　奔走多年寻求合法“身份”

　　大人没有户口，小孩自然也就没有了合法的身份证明。在大星村委会新村，许多小孩已经到了上初中和上高中的年龄，但因为户口问题，他们不得不面临辍学的尴尬境地。小玲告诉记者，她的成绩在班上还算可以，考上好一点的高中没有问题，但因为没有户口，她很有可能要辍学。没有户口和身份证，也让小玲感觉在班上低人一等。“我们班上就我一个人没户口，老师说，没户口和身份证不能入团。”小玲说，在她就读的班级，不是团员的少之又少，“我成绩不差，但就因为我没有户口就不让我入团！”韦骏鳌说，由于没有准确的统计资料，现在谁也无法说清楚村子里到底有多少人没有户口，前几年他自告奋勇把村里没有户口的情况统计了一下：“大约有七八十人，现在肯定更多了，应该有一百人吧！”

　　为了证实自己的说法，韦骏鳌拿出厚厚的一大叠材料给记者看，这些材料中包括居民补登户口审批表、村委会及村民小组的盖章证明等。有些审批表已经泛黄，填表日期显示为2010年7月份。韦骏鳌说，为了户口的事情，这些年他和其他村民多次奔走于儋州市有关部门之间，为的就是给自己争取到一个“身份”。2010年，当地派出所终于为他们发放了补办户口的表格，这让这些觉得自己被遗忘在世界之外的“黑人”喜出望外，可当他们小心翼翼地按照要求将表格填写、盖章并附上有关证明材料送到派出所时，却又被退了回来：“他们不是说办不了，就是说没空管这个事情。”

　　村民出示的有关材料

　　历史遗留问题久拖不决？

　　那么，为什么如此之多的人没有户口？在村民们七嘴八舌的讲述中，记者有了大致的了解。上世纪八十年代，毗邻国营西庆农场的新村被并入农场管理，但这种管理只是名义上的，并不享受农场职工的待遇：“就是只把我们的户口划入农场，其他的基本上都不管。”韦骏鳌说，大约在2004年左右，由于村里人的强烈要求，农场方面派出工作组对村里的人口进行了重新核查登记，但这项工作并没有全面完成。2007年，新村退出农场管理，该村的户籍资料管理工作也从农场派出所转至地方派出所：“但不知道究竟是哪里出了问题，我们的户口问题就这么拖了下来。“

　　“当时在整个大星村委会补录了200多人的人口信息。”记者同时从国营西庆农场相关人士处了解到，这一情况系历史遗留问题。“现在没有户口的主要是小孩，至于大人没有户口的情况就不太清楚了。”

　　17日，下午，记者就此到儋州市公安局了解相关情况。相关负责人表示将就此向主管领导进行反映，并给记者一个答复。昨天，儋州警方相关负责人联系记者称，负责新村户籍管理工作的大成派出所负责人会与记者取得联系，介绍相关情况。但截至18日下午6时发稿前，大成派出所方面仍未与记者取得联系。