审计署：1.06亿元援疆资金管理使用不规范

　　中新社北京4月20日电  中国审计署20日披露，中国2011年支持新疆发展资金和项目中，有34个项目的1.06亿元人民币资金管理使用不规范。

　　2011年，中央财政和中石油、中石化等5家援疆中央企业以及19个对口支援省市共安排支持新疆发展项目3212个，年度投资计划1321.49亿元。

　　审计指出的1.06亿元管理使用不规范的资金中，包括违规截留、挪用资金7518.98万元用于其他项目建设或部门经费，如新疆自治区林业厅挪用森林植被恢复费4243.60万元，用于该厅及下属单位津补贴、工作经费等。

　　此外，个别央企下属单位或相关单位财务管理不规范，套取项目资金3157.9万元，如新疆送变电工程公司及所属五分公司采用虚开材料和运输费发票方式套取资金788.42万元，用于接待和发放奖金等。

　　审计指出问题后，新疆自治区政府将违规情况在全区范围内进行通报，责成有关单位将挪用的资金归还原渠道，加强资金管理，今后将林业厅津补贴全额纳入部门预算；新疆电力公司对新疆送变电工程公司及所属五分公司相关责任人给予行政记过处分，对领导班子给予通报批评，并对相关责任领导作出经济处罚。

　　审计同时查出，1194份合同存在未按规定公开招投标、违规确定中标人等问题，涉及金额占这些合同投资计划总额的16%；有245份合同存在施工单位违规转分包、无资质承揽工程等问题，涉及金额占这些合同投资计划总额的2%。

　　此外，有26个项目存在投资控制不严的问题，占审计抽查项目总数的3.41%；增加投资5.06亿元，占26个项目投资计划总额的0.23%。

　　审计还发现，有9个项目的65.05亿元资金未到位，占9个项目投资计划总额的24%。有121个项目未严格履行基本建设程序。如克拉玛依至乌尔禾高速公路和乌尔禾至阿勒泰高速公路未立项就提前开工建设，后因部分路段发现油田而被迫改线，造成损失浪费5394.31万元。

　　20日发布的审计公告强调，支援新疆各项资金管理使用和项目建设总体情况较好，但由于援疆工作任务重、情况复杂、涉及面广，在资金管理、项目建设等方面还存在一些不规范的问题，审计指出后，各有关方面“高度重视，认真整改，效果明显”。

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